(París) 50.000 millones de dólares hasta finales de 2024 para Ucrania: los países del G7 planean conceder un megapréstamo a Kiev, garantizado por los intereses futuros generados por los activos rusos congelados, incluso si ciertos aspectos del acuerdo siguen siendo confusos.
Menos de una hora después de que el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky llegara a la Cumbre del G7, la Casa Blanca confirmó el jueves que había llegado a un «acuerdo político» sobre el uso de activos rusos congelados para liberar 50.000 millones de dólares para Ucrania.
«Tenemos un acuerdo político al más alto nivel […] y se gastarán 50.000 millones de dólares en Ucrania», dijo un alto funcionario de la administración estadounidense.
El acuerdo anunciado el miércoles por la noche por París ya parecía sellado: el ministro de Finanzas alemán, Christian Lindner, anunció el día X por la mañana “50 mil millones de dólares más para Ucrania”.
Entre las cuestiones que deben aclararse, sin embargo, quedan las garantías de este préstamo y el reparto de la carga si «los activos rusos son descongelados» o si sus «ingresos ya no producen lo necesario para financiar el préstamo», detalló el miércoles el Elíseo. .
Después de abogar por una confiscación pura y simple de los activos rusos, Estados Unidos se ha alineado ahora con la posición europea de utilizar únicamente los intereses generados por los activos congelados.
Según la UE, la Unión Europea y los países del G7 han congelado 300.000 millones de euros en activos del banco central de Rusia. También se apoderaron de bienes privados de personas vinculadas al poder ruso.
Según el Instituto de Ideas Legislativas, un grupo de expertos ucraniano que afirma cuestionar las fuentes oficiales, hay 397 mil millones de dólares inmovilizados.
El Banco Mundial estima el costo de reconstruir Ucrania en más de 486 mil millones de dólares.
Especialmente en la Unión Europea: Euroclear, un depósito internacional de dinero establecido en Bélgica, congeló alrededor de 185 mil millones de euros.
Esto da un peso preponderante a Europa sobre el uso de activos rusos.
El resto se reparte principalmente entre Estados Unidos, Japón, Reino Unido y Suiza.
En cuanto a la confiscación de los propios bienes rusos, mencionada por los Estados Unidos, Occidente se topó con la “inmunidad de ejecución”, principio jurídico que impide la confiscación de los bienes de un Estado por otro.
Deseosos de evitar violar el derecho internacional, los países de la UE adoptaron un acuerdo a principios de mayo para confiscar los ingresos procedentes únicamente de los activos rusos congelados con el fin de armar a Ucrania, una ganancia inesperada valorada entre 2.500 y 3.000 millones de euros al año.
En el proceso, los grandes financieros de la reunión del G7 en Stresa a finales de mayo acordaron el principio de utilizar los intereses futuros de los activos rusos.
Sin embargo, persisten muchas preguntas sobre el préstamo del G7 garantizado por los intereses de activos rusos, como el reparto de riesgos entre Estados Unidos y Europa, la incógnita de la evolución de los tipos de interés o incluso de los participantes.
Estados Unidos está «dispuesto a prestar hasta 50.000 millones de dólares para garantizar que se cumpla el objetivo de 50.000 millones de dólares, pero habrá otros prestamistas, lo que significa que la verdadera cifra estadounidense es menor», explicó el jueves un funcionario de la Casa Blanca, añadiendo que «nosotros». Vamos a compartir el riesgo”.
Aún no se conoce la participación de cada país en este préstamo. «No voy a hablar por las demás delegaciones, a ellas les corresponde decir si van a contribuir», añadió, precisando además que habría «préstamos» y no sólo uno.
Las sanciones de la UE impuestas a Rusia, incluida la inmovilización de activos rusos, deben renovarse cada seis meses mediante voto unánime del Consejo.
Un posible veto del Primer Ministro nacionalista Viktor Orban, que sigue siendo cercano al Kremlin, podría bloquear el mecanismo, sobre todo porque Hungría asumirá la presidencia de la Unión Europea el 1 de julio.
¿Y qué pasaría si los activos fueran liberados en caso de un acuerdo de paz?
Los ministros de finanzas del G7 reafirmaron que los activos de Moscú “permanecerán inmovilizados hasta que Rusia pague por el daño que ha causado a Ucrania”. De ahí la perspectiva de que los activos rusos puedan generar beneficios durante mucho tiempo.
Algunos también temen un impacto en las inversiones de terceros países, como China, que podrían reducir sus activos en los países occidentales por temor a que sean embargados.
También es motivo de temor la amenaza de Rusia de tomar represalias contra los intereses privados occidentales.
