¿Podría la Unión Europea tener pronto un nuevo candidato a ser miembro? Por primera vez, un miembro del gobierno armenio ha anunciado públicamente su deseo de unirse a la Unión Europea. Así lo afirmó el ministro de Asuntos Exteriores armenio, Ararat Mirzoyan, el pasado viernes en una entrevista con el canal turco TRT. “Actualmente se están discutiendo nuevas oportunidades en Armenia y la adhesión a la Unión Europea es una de ellas, eso no es ningún secreto […] Estamos en el proceso de profundizar nuestros vínculos con la Unión Europea «, declaró.
El 4 de marzo, el presidente del Parlamento armenio, Alen Simonyan, ya había mencionado la posibilidad de tal adhesión. “Estamos listos y iremos en la dirección que nos traerá la máxima seguridad”, declaró, recogido por la revista News of Armenia, que recuerda que en octubre de 2023, el primer ministro Nikol Pashinian declaró al Parlamento de la Unión Europea que Armenia estaba lista. acercarse a la Unión Europea, “en la medida en que la Unión Europea lo considere posible”.
Armenia, sometida a presión por su vecino Azerbaiyán, sigue bajo presión constante por parte del país dirigido por Ilham Aliev. En 2020, Bakú anexó un tercio de Nagorno-Karabaj, una antigua región autónoma poblada por una mayoría de armenios, antes de que toda la región fuera invadida el 19 de septiembre. Frente al nacionalismo azerbaiyano y en una situación de seguridad precaria, el pequeño país cristiano, sin acceso al mar, busca aliados en Occidente, mientras sus relaciones con su padrino histórico, Rusia, se han vuelto tensas recientemente.
Ararat Mirzoyan subrayó en particular la existencia de una “asociación estratégica” con Estados Unidos y la Unión Europea. “Europa está muy involucrada en los asuntos de seguridad de nuestro país, se ha desplegado una misión de vigilancia en la frontera con Azerbaiyán (anunciado el 23 de enero, nota del editor). Desde entonces, la tensión ha disminuido y podemos ver estabilidad”, explicó.
El jefe de la diplomacia armenia aseguró que la prioridad sigue siendo la “normalización de los vínculos mantenidos con nuestros vecinos”. Este invierno, las reuniones entre el Primer Ministro armenio, Nikol Pashinyan, y el Presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliev, tuvieron lugar a través de Charles Michel, Presidente del Consejo Europeo. Un arbitraje que sugirió un alivio de las tensiones entre los dos países.
Pero la situación dista mucho de ser satisfactoria a largo plazo para Ereván. Por lo tanto, unirse a la Unión Europea podría proporcionar garantías de seguridad más duraderas para contrarrestar el equilibrio de poder, actualmente favorable a Bakú, una potencia mucho más rica en petróleo y gas. Armenia ya se ha sumado a la “Asociación Oriental” lanzada en 2009 por la Unión Europea para varios países de Europa del Este y el Cáucaso. En 2017, Bruselas y Ereván incluso firmaron un “acuerdo de asociación integral” para profundizar sus relaciones. El mes pasado se anunció un nuevo acuerdo reforzado, relacionado en particular con la liberalización de visados.
Pero una solicitud oficial para unirse a la UE sería un acto de alcance completamente diferente. Hasta la fecha, nueve estados tienen estatus oficial de “candidatos”: Turquía, Macedonia del Norte, Montenegro, Serbia, Albania, Ucrania, Moldavia, Bosnia y Herzegovina y Georgia. ¿Podría Armenia ser una décima? En cualquier caso, el proceso es largo, ya para presentar la solicitud, pero sobre todo, después, para unirse formalmente a la Unión. En total, pueden pasar más de 10 años y, al igual que Turquía, el camino puede estancarse, siendo la unanimidad la regla dentro de los 27.
Aún así, cuando se habla de una candidatura armenia, es difícil no pensar en el caso de su vecino georgiano. Georgia, anteriormente dominada por Rusia, se acercó a Occidente después de la breve guerra de 2008 por las provincias de Abjasia y Osetia del Sur. Pero la solicitud de adhesión a la Unión Europea no se presentó hasta marzo de 2022, antes de ser validada el 14 de diciembre de 2023. Desde entonces, Tiflis tiene oficialmente el estatus de candidato oficial. A pesar de este largo viaje hacia Occidente, Rusia sigue siendo influyente en Georgia, a pesar de la guerra en Ucrania.
Entre los países europeos, más o menos atentos a la suerte de Armenia, Francia es un socio privilegiado. Durante la visita de Nikol Pashinyan a París con motivo de la panteonización de Missak Manouchian, Emmanuel Macron recordó el vínculo que une a los dos países. «Reafirmamos el apoyo inquebrantable de Francia a la independencia de Armenia, su integridad territorial y su aspiración de paz», declaró.
Sobre todo, el 23 de febrero, con motivo de la visita a Armenia del Ministro de las Fuerzas Armadas, Sébastien Lecornu, Francia entregó material militar a Ereván y firmó un nuevo contrato de armamento con el país caucásico. “Es nuestro deber ayudar a Armenia a proteger a su población civil en caso de agresión”, subrayó luego el Ministro de las Fuerzas Armadas. Un apoyo que, sin embargo, sigue siendo una excepción entre los miembros de la UE, como señaló la diputada europea Nathalie Loiseau, miembro de la delegación francesa durante su visita a Ereván. «Europa debería financiar el envío de material militar a Armenia», esperaba.
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Este giro de Armenia hacia Occidente se produce en un contexto de enfriamiento de las relaciones con Rusia. Desde el inicio de la guerra en Ucrania, ha habido desconfianza entre los dos socios históricos, y Ereván duda de la voluntad y capacidad de Moscú para cumplir sus compromisos de proteger el territorio armenio. La preocupación se confirmó cuando la muralla rusa resultó ineficaz contra la ofensiva azerbaiyana en Nagorno-Karabaj el 19 de septiembre.
Desde entonces, los dos países han mantenido relaciones más distantes. Así, el 7 de marzo, durante una rueda de prensa, Ararat Mirzoyan confirmó haber solicitado la retirada de los agentes del FSB del aeropuerto de la capital armenia. Armenia también se unió a la Corte Penal Internacional el 8 de febrero de 2024, que, un año antes, había emitido una orden de arresto contra Vladimir Putin. Un acto contundente que, en teoría, obligaría a Armenia a arrestar al presidente ruso en caso de una visita a su territorio. Aunque tal eventualidad sigue siendo improbable, el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, lamentó una decisión “errónea” y “lamentable” de sus homólogos armenios.
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Finalmente, el 23 de febrero, el primer ministro armenio, Nikol Pashinyan, tomó la decisión de suspender la participación de su país en la OTSC, organización político-militar liderada por Rusia y que agrupa a varios países de la antigua URSS. Y esto a pesar de la dependencia energética y militar del pequeño país sin litoral de Rusia. Varias infraestructuras energéticas armenias particularmente estratégicas son propiedad del campeón nuclear civil ruso, Rosatom, mientras que el 95% de las armas armenias provienen de Rusia, recuerda el geopolitólogo Tigran Yegavian.
El llamamiento del jefe de la diplomacia armenia a la Unión Europea, aunque todavía no hay nada oficial al respecto, llega en un momento en el que la situación militar entre Ereván y Bakú está lejos de calmarse y podría, por el contrario, volver a degradarse. El 7 de marzo, el viceprimer ministro de Azerbaiyán, Shahin Musatfayev, exigió el “regreso a Azerbaiyán” de cuatro aldeas fronterizas en la región de Tavush, en el noreste de Armenia. «Estas aldeas pertenecen sin duda a Azerbaiyán y deberían ser devueltas inmediatamente», afirmó.
“Desde hace varios meses reina un clima de paz en la frontera entre ambos países”, proclamó el presidente azerbaiyano Ilham Aliev el 1 de febrero, en un comunicado transmitido por la agencia de prensa azerbaiyana Azertac. Un retorno al control azerbaiyano de las aldeas de la región de Tavush podría provocar “la pérdida del control del eje comercial Ereván-Tiflis-Mar Negro, así como de uno de los principales gasoductos que abastecen a la capital”, advierten los medios francófonos. Le Courrier d’Erevan.
