El estado actual del programa de beneficio definido de la CSS: ¿En qué enfocarse?
El problema que enfrenta uno de los programas del sistema de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) de la Caja de Seguro Social (CSS) ha sido uno de los principales temas en la agenda del presidente José Raúl Mulino. Se realizará una reunión de acercamiento con diversos sectores de la sociedad para abordar este tema. En el primer encuentro, los jefes de los partidos políticos han sido convocados para discutir posibles soluciones. El presidente ha expresado su intención de consultar con todos los sectores sociales involucrados en este problema para llegar a un consenso. Este tema también ha sido incluido en la agenda del Consejo de la Concertación Nacional para el Desarrollo.
El desbalance de fondos en el Sistema Exclusivamente de Beneficio Definido (SEBD) del IVM es el problema central. Este desequilibrio se originó a raíz de la reforma a la ley orgánica de la CSS en 2005 durante la administración del expresidente Martín Torrijos. La reforma creó el Subsistema Mixto (SM) de pensiones y estableció una fecha de caducidad para el sistema puramente solidario existente. Este sistema se basaba en que las generaciones actuales apoyaban a las generaciones jubiladas. Actualmente, el SEBD enfrenta un déficit que de no ser abordado afectará las futuras administraciones. Se prevé que en menos de un año no habrá fondos suficientes para pagar las jubilaciones, lo que obligará al gobierno panameño a buscar nuevas formas de financiamiento para cumplir con esta obligación.
El ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, ha señalado que este problema le quita el sueño y es crucial encontrar una solución. El consultor laboral René Quevedo enfatiza que la discusión debe centrarse en soluciones matemáticas, dejando de lado ideologías y políticas. Es fundamental que el presidente Mulino logre un diálogo pacífico en el país para abordar esta problemática y evitar consecuencias económicas negativas.
Según Quevedo, la sostenibilidad de la fórmula acordada es fundamental. Se han emitido advertencias sobre la falta de fondos en el IVM a lo largo de los años, pero la solución ha sido pospuesta por diversas administraciones debido al “costo político” que implica. La falta de confianza de los inversores y la precariedad laboral en el país agravan la situación, lo que puede llevar a la CSS a una situación insostenible.
Es necesario reactivar el empleo formal y mejorar las contribuciones de los trabajadores informales a la CSS para hacer frente a los desafíos del sistema de pensiones. La discusión sobre el IVM será un tema crucial que pondrá a prueba la capacidad de diálogo de la administración Mulino. Se busca llegar a un acuerdo sostenible en el tiempo que no dependa en exceso de la intervención estatal. La transparencia en la gestión de los fondos y la búsqueda de soluciones consensuadas serán clave para afrontar esta crisis en el sistema de seguridad social de Panamá.