La Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional de Panamá ha logrado un avance significativo en la discusión del segundo bloque del proyecto de reforma de la Caja del Seguro Social (CSS). Después de intensas reuniones, se ha alcanzado un consenso en 43 de los 50 artículos del segundo bloque, lo que representa un hito importante en este proceso legislativo crucial para el país.
Tras llegar a estos acuerdos, la Comisión ha tomado una decisión sorpresiva al anunciar que llevará a votación el segundo bloque en el día de hoy. A pesar de este progreso, los diputados no han podido consensuar en 7 artículos, lo que plantea desafíos adicionales en el camino hacia una reforma integral de la CSS.
Dino Mon, director de la CSS, ha advertido recientemente sobre la precaria situación del fondo de pensiones, destacando la insuficiencia de fondos para cubrir los pagos correspondientes a febrero de este año. Esta realidad refleja la urgente necesidad de reformas en el sistema de pensiones que siguen siendo discutidas en la Asamblea Nacional.
En este contexto, Mon ha subrayado la importancia de aprobar un proyecto de ley transitoria que permita transferir los fondos necesarios para cumplir con los compromisos del Estado. Según sus palabras, “el flujo del mes de febrero requiere un flujo de efectivo adicional”, lo que resalta la urgencia de encontrar soluciones legislativas para garantizar la sostenibilidad financiera de la CSS.
La falta de consensos en algunos artículos clave del proyecto de reforma de la CSS plantea desafíos adicionales para los legisladores. A pesar de haber reformado en su totalidad el segundo bloque, solo seis artículos se mantienen de la propuesta original del Ejecutivo. Los consensos alcanzados mayoritariamente provienen de la bancada independiente de Vamos, el Partido Revolucionario Democrático (PRD) y Realizando Metas.
Sin embargo, los artículos restantes que aún no han logrado consenso abordan aspectos fundamentales del funcionamiento y financiamiento de la CSS. Entre ellos se encuentran temas cruciales como los recursos de la Caja, el empleo de fondos de diferente origen, los ingresos destinados a la gestión administrativa, las características y condiciones de las inversiones, entre otros aspectos medulares.
Una de las áreas de mayor controversia ha sido el artículo 88, numeral 1, en el cual el PRD no ha consensuado con otras bancadas. Este artículo, que aborda el periodo de tiempo requerido para el subsidio de maternidad por gravidez, ha generado debates intensos sobre la duración adecuada de este beneficio social.
En este escenario complejo, la necesidad de encontrar soluciones legislativas para garantizar la estabilidad financiera de la CSS se vuelve cada vez más apremiante. El riesgo de un déficit que comprometa los pagos a más de 300 mil jubilados y pensionados que dependen del fondo subraya la importancia de llegar a acuerdos sólidos en la reforma de este pilar del sistema de seguridad social en Panamá.
En conclusión, el camino hacia una reforma integral de la CSS sigue siendo desafiante, pero los avances logrados en la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social representan un paso significativo hacia la mejora de este sistema crucial para el bienestar de los ciudadanos panameños. La capacidad de los legisladores para llegar a acuerdos en los artículos pendientes será determinante para el futuro financiero y operativo de la CSS.
