Un grupo de gremios de trabajadores en Panamá ha solicitado una mayor representación en las mesas de trabajo que abordarán temas relacionados con la Caja de Seguro Social (CSS). Estas mesas de trabajo fueron anunciadas por el presidente de la República, José Raúl Mulino, y se espera que comiencen a sesionar a partir del lunes 16 de septiembre en la Presidencia de Panamá.
Las organizaciones como la Asociación de Profesores de Panamá (Asoprof) y la Asociación de Educadores Veragüenses (AEVE) han expresado su descontento al no ser convocados a estas mesas de trabajo y han manifestado su preocupación ante posibles cambios en las reglas de jubilación. Por otro lado, diversos grupos de trabajadores ya han presentado sus propuestas para las reformas necesarias en la CSS.
Temas a abordar en las mesas de trabajo:
Las mesas de trabajo se enfocarán en dos temas principales: el futuro del programa de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) de la CSS y las prestaciones médicas, que incluyen el desabastecimiento de medicamentos, la mora quirúrgica, mejoras en los servicios de atención, la integración del sistema, entre otros aspectos relevantes.
El presidente Mulino presidirá la primera reunión, y posteriormente, las sesiones se llevarán a cabo todos los lunes y miércoles durante tres horas. Al finalizar este proceso, se presentará un informe detallado con todo lo discutido en las mesas de trabajo.
El ministro de Salud, Dr. Fernando Boyd Galindo, y el nuevo director de la CSS, Dino Mon, coordinarán las reuniones subsiguientes. Estas sesiones se extenderán por un mes y medio, con la expectativa de que después de las fiestas patrias, el documento de reforma de la CSS sea enviado a la Asamblea Nacional.
Participación de diferentes sectores:
Se prevé que las sesiones extraordinarias de la Asamblea se convoquen para los meses de noviembre y diciembre. En estas sesiones participarán gremios magisteriales, el Consejo Nacional de Trabajadores Organizados (Conato), la Confederación Nacional de Unidad Sindical Independiente (Conusi), el Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), trabajadores de la CSS y gremios de jubilados.
El objetivo de estas reuniones es recibir propuestas de los sectores convocados, aunque el gobierno también presenta su propio plan que será expuesto en el momento oportuno. Mulino ha hecho un llamado respetuoso a la Asamblea Nacional para que aborde el proyecto de ley con prioridad, responsabilidad y sentido práctico en las sesiones extraordinarias.
Reuniones previas y preocupaciones sobre la sostenibilidad del sistema de pensiones:
El presidente Mulino ha mantenido reuniones con diversos sectores de la sociedad y ha solicitado propuestas para reformar el sistema de pensiones de la CSS. Estas reuniones han involucrado a gremios médicos, sindicatos magisteriales, trabajadores, empresarios y políticos, quienes han compartido sus opiniones y propuestas para reformar el programa IVM.
Las preocupaciones sobre la sostenibilidad del sistema de pensiones han aumentado en las últimas décadas, debido a un déficit que pone en riesgo el sustento de muchos jubilados. Mulino ha destacado la urgencia de encontrar una solución integral para evitar una crisis aún mayor.
El problema actual tiene sus raíces en la reforma de la Ley 51 de 2005, que entró en vigor en 2008. Dicha reforma estableció que los trabajadores mayores de 35 años quedarían inscritos en el Subsistema Exclusivo de Beneficio Definido (SEBD), mientras que los menores de esa edad pasarían al Subsistema Mixto (SM).
Desde entonces, el subsistema de beneficio definido se cerró para nuevos cotizantes, mientras que el sistema mixto absorbió a todos los futuros afiliados. A pesar de que la ley estipulaba una revisión cada dos años, los gobiernos posteriores no lograron avances significativos, limitándose a formar mesas técnicas sin resultados concretos, lo que retrasó la toma de decisiones.