Según el último informe del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC), el empleo informal en Panamá ha alcanzado cifras alarmantes. En 2025, el 60% de Panamá se encuentra afectado por esta situación, especialmente en áreas urbanas como la ciudad de Panamá y San Miguelito. Esta tendencia preocupa a expertos y autoridades por su impacto en la economía nacional.
El principal problema radica en la falta de acceso a empleos formales, lo que obliga a miles de panameños a buscar alternativas informales para subsistir. Datos recientes revelan que seis de cada diez trabajadores no cuentan con seguro social ni prestaciones legales, lo que limita su seguridad y bienestar. Los ciudadanos expresan su inquietud ante la dificultad de encontrar oportunidades estables y bien remuneradas en 2025.
Este artículo analizará las causas y consecuencias del alto porcentaje de empleo informal en Panamá, además de ofrecer recomendaciones útiles para quienes buscan mejorar su situación laboral. Con información actualizada para el 2025, los lectores obtendrán una visión clara y práctica sobre cómo enfrentar este desafío que afecta a gran parte de la población panameña.
Datos clave sobre el empleo informal en Panamá 2025
Empleo Informal: 60% de Panamá está afectado según el último informe del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) publicado en marzo de 2025. Esta alarmante cifra refleja cómo la informalidad laboral sigue siendo un problema persistente en áreas urbanas y rurales, especialmente en comunidades de San Miguelito y Colón, donde más del 65% de la población activa carece de contratos formales. La situación genera incertidumbre económica y limita el acceso a beneficios sociales y seguridad laboral.
| Provincia | Porcentaje de Empleo Informal | Principal Sector Afectado | Fuente |
|---|---|---|---|
| San Miguelito | 67% | Comercio y Servicios | INEC 2025 |
| Colón | 65% | Construcción | INEC 2025 |
| Panamá Metro | 58% | Transporte y Venta ambulante | INEC 2025 |
Factores que impulsan el crecimiento del empleo no formal
Empleo Informal: 60% de Panamá enfrenta un desafío creciente en 2025, según el reciente informe del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) publicado en marzo. La tasa de informalidad laboral alcanzó un alarmante 60%, afectando principalmente a provincias como Colón y Chiriquí, donde la economía local depende en gran medida de actividades no reguladas. Esta realidad refleja la persistente dificultad para acceder a empleos formales con beneficios y estabilidad.
La informalidad laboral implica que miles de panameños no cuentan con acceso a la Caja de Seguro Social (CSS), ni pueden realizar trámites formales como la inscripción en planilla o el pago de impuestos que permitan el acceso a créditos o beneficios sociales. El Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (MITRADEL) reconoce que el costo promedio de la formalización para un pequeño comerciante puede superar los B/.150 mensuales, una suma difícil de asumir en barrios como San Miguelito o David.
En este contexto, la población afectada enfrenta incertidumbre diaria. Sin un contrato formal ni protección social, sus ingresos son inestables y los riesgos aumentan, especialmente para mujeres y jóvenes en zonas rurales. El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ha anunciado programas para facilitar la formalización, pero la burocracia y la falta de información siguen siendo barreras significativas.
Para usted que busca mejorar su situación laboral, aquí un checklist práctico:
- Verifique si su negocio está registrado en la Autoridad Nacional de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (AMPYME).
- Solicite asesoría gratuita en oficinas de
Sectores y regiones más afectados por el empleo informal
La última encuesta del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) revela que el 60% de la población económicamente activa en Panamá se encuentra en el empleo informal durante el año 2025. Este fenómeno se siente con mayor fuerza en regiones como San Miguelito y Colón, donde la falta de opciones formales obliga a miles a buscar ingresos en actividades no reguladas. Los trabajadores informales enfrentan retos como la ausencia de seguridad social, trámites de cédula retrasados y limitaciones para acceder a créditos o beneficios del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
El Ministerio de Salud (MINSA) ha señalado que esta informalidad también impacta en la cobertura médica, complicando la atención primaria para quienes no están en planilla ni cuentan con aportes al Seguro Social (CSS). La realidad es que muchos ciudadanos dependen de comercios pequeños, trabajos domésticos o ventas ambulantes que no generan beneficios formales, complicando la estabilidad económica familiar.
Ejemplo de trámite para formalización: Para inscribirse en la planilla formal, usted debe presentar cédula actualizada, comprobante de domicilio y realizar el trámite ante la Dirección General de Ingresos (DGI) y la Caja de Seguro Social (CSS). Esto puede tomar entre 15 y 30 días hábiles.
¿Qué puede hacer usted para mitigar el impacto? Primero, consulte en las oficinas del MEF programas de apoyo a microempresarios y formalización laboral. Segundo, revise si cumple los requisitos para acceder al seguro social a través de la
Impacto socioeconómico en los trabajadores y sus familias
Empleo Informal: 60% de Panamá es una realidad que sigue golpeando con fuerza la economía nacional. Según datos recientes del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) de enero de 2025, más del 60% de los trabajadores en Panamá están en el sector informal, especialmente en áreas metropolitanas como San Miguelito y Arraiján. Esta cifra refleja un fenómeno persistente que afecta a miles de familias que dependen de ingresos fluctuantes y carecen de acceso a seguridad social.
Estas cifras del INEC se suman a informes del Ministerio de Trabajo, que señalan que la informalidad limita el acceso a beneficios como el seguro social administrado por la Caja de Seguro Social (CSS). Para un ciudadano promedio con cédula panameña, esto implica enfrentar trámites engorrosos sin respaldo de planilla ni protección laboral.
Contexto y Desafíos Actuales
En medio de la inflación que mantiene el costo de vida en alza —un café puede costar hasta B/.1.50 en mercados populares— la informalidad se convierte en un refugio pero también en un obstáculo para el desarrollo sostenible. La falta de empleo formal afecta no solo a los individuos sino a la recaudación fiscal y la estabilidad del sistema social panameño.
Medidas Oficiales y Recomendaciones
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ha anunciado para marzo de 2025 nuevos programas de capacitación y formalización, orientados a pequeños comerciantes y vendedores ambulantes. Usted puede acceder a estos apoyos presentando su cédula y planilla en las oficinas regionales, como las ubicadas en Colón y David.
Pasos para
Medidas y respuestas institucionales frente al empleo informal
El Empleo Informal: 60% de Panamá según el último informe del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) en 2025, sigue siendo un desafío monumental para la economía y sociedad panameña. En la ciudad de Panamá y Colón, dos epicentros comerciales, más de seis de cada diez trabajadores no cuentan con contratos formales ni acceso a beneficios de la Caja de Seguro Social (CSS), situación que limita su estabilidad y acceso a servicios de salud del Ministerio de Salud (MINSA).
| Región | Porcentaje Empleo Informal | Acceso a Beneficios CSS | Ingreso Promedio (B/.) |
|---|---|---|---|
| Ciudad de Panamá | 62% | 38% | 450 |
| Colón | 65% | 35% | 420 |
| Chiriquí | 57% | 43% | 400 |
Para mantenerse informados sobre las actualizaciones relacionadas con el empleo informal en Panamá, los ciudadanos pueden visitar la página oficial del INEC y seguir sus comunicados en las próximas semanas. Se espera que en el mes de junio de 2025 se publiquen los resultados definitivos y posibles políticas de intervención. Es importante que los trabajadores informales en distritos como Panamá Centro y San Miguelito revisen las instrucciones y requisitos en estos comunicados. Para consultas específicas, pueden acudir a las oficinas del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral en horario de 8:00 a.m. a 4:00 p.m., presentando su cédula y comprobantes de ingresos si fuera necesario.
