Palabras que resuenan de una manera particular en determinadas circunstancias. Este es el caso del adjetivo “caducado”, que a menudo se pronuncia con acento palestino. Emmanuel Macron no lo olvidó este miércoles 25 de octubre durante su breve visita a Egipto. «No es porque la idea [de dos Estados] sea vieja por lo que se ha vuelto obsoleta», declaró el jefe de Estado que se reunió con su homólogo egipcio, el mariscal Abdel Fattah al-Sissi en El Cairo. No podemos dudar de que el Presidente de la República, al pronunciar esta frase, tuvo presente una página significativa de la historia entre Francia y Palestina y, por tanto, utilizó un lenguaje diplomático ya preparado.
El 2 de mayo de 1989, Yasser Arafat, jefe de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) y principal figura de la causa palestina, estaba en París -su primera visita casi oficial-, donde se reunió con el entonces Presidente de la República, François Mitterrand. El inquilino del Elíseo, sensible a la suerte de los palestinos y apegado -como todos los presidentes franceses a la «solución de dos Estados»- invitó al líder palestino a «limpiar» la Carta nacional palestina de 1964, revisada en 1968. El texto de la OLP no es del agrado de Israel y sus partidarios porque menciona el objetivo de “eliminar el sionismo de Palestina” en su artículo 15. “La liberación de Palestina eliminará la presencia sionista e imperialista”, añade el artículo 22. Artículo 19 También rechaza «la partición de Palestina en 1947» (votada por la ONU, aceptada por Israel pero rechazada por los Estados árabes protagonistas), precisando que «la creación del Estado de Israel (es) totalmente ilegal».
Sobre esta base, no es posible ningún diálogo entre la OLP y el Estado hebreo… Sin embargo, el 14 de diciembre de 1988, en Ginebra, Yasser Arafat anunció que renunciaba al terrorismo y aceptaba el principio de negociaciones de paz con Israel. Unas semanas antes, el 15 de noviembre durante el Consejo Nacional Palestino en Argel, la OLP aceptó las resoluciones 242 y 338 votadas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, dando un paso esencial hacia el reconocimiento del Estado de Israel, al mismo tiempo que proclamaba un Estado de Palestina. , reconocido por 89 Estados.
François Mitterrand, que quiere un “gesto” hacia Israel, pero también hacia las opiniones occidentales que todavía perciben en gran medida a la OLP como una organización terrorista, logró hacerse escuchar por Arafat. Los dos hombres se encuentran en el Elíseo. “Estás a nueve décimas partes del camino. Haz el resto. Su carta (que rechaza la existencia de Israel) es una carta de combate. Y tu lucha no ha terminado. Pero ¿por qué no decir que la Carta quedará obsoleta en caso de paz?”, dice François Mitterrand a Yasser Arafat. Este último no respondió inmediatamente… Fue relanzado esa misma tarde por el Ministro francés de Asuntos Exteriores, Roland Dumas. En televisión, el líder palestino, aunque no conoce el francés, finalmente pronuncia la tan esperada palabra sobre la Carta: “caducada”. “¿Qué significa?”, pregunta un periodista de habla inglesa. “Se puede traducir de Larousse”, responde Yasser Arafat con una pirueta. No dirá más… La palabra de siete letras es deliberadamente vaga… Tomémosla literalmente: «que sólo dura un tiempo», está escrito en el diccionario citado por el líder palestino, que considera que el La Carta de la OLP no tiene valor legal y no es necesario abrogarla formalmente.
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A sus ojos, una simple promesa verbal es suficiente, pero Israel ve las cosas de otra manera. Del otro lado, los palestinos más radicales están ulcerados. “Su concesión será rechazada por el ‘campo de la negativa’ palestino, en particular por Georges Habache, y aún más violentamente por Ahmed Jibril, que aboga nada menos que por matar al presidente de la OLP”, recuerda L’Orient-Le-Jour. La controversia sobre la carta palestina aún no ha terminado. No fue hasta el 21 de abril de 1996 que el Consejo Nacional Palestino finalmente derogó formalmente los artículos que rechazaban la existencia de Israel.
En resumen, “el término “caducado” es un descubrimiento diplomático que permite a Arafat salvar a la opinión palestina (…) En retrospectiva, la audacia de Arafat, fallecido en 2004, habrá permitido pasar una página, la de «El rechazo de Israel» por parte del movimiento nacionalista y laico palestino, pero no habrá conducido a una paz duradera», escribió Le Monde en 2009. Sin duda, Emmanuel Macron lo tenía en mente este miércoles en El Cairo. Después de visitar Israel el martes, fue a reunirse con el rey de Jordania y el presidente de Egipto, para hablar también con las potencias árabes regionales. Il fallait à Macron soutenir l’État hébreu tout en ménageant l’autre bord, rappeler le droit d’Israël de se défendre tout en rappelant la volonté française officielle de ne pas abandonner la solution à deux États, qui paraît aujourd’hui plus loin que nunca. El “fracaso” de Arafat habrá dejado su huella, sin cambiar realmente la historia. Sin duda, Emmanuel Macron tendrá dificultades para hacerlo mejor.
