Washington
Se trata de una cumbre sin precedentes que se celebró el viernes en Camp David, el balneario de los presidentes estadounidenses. Por primera vez, los líderes de Corea del Sur y Japón han sido invitados a una reunión trilateral con Joe Biden. El objetivo era mostrar un frente unido frente a las crecientes amenazas de Corea del Norte y la creciente influencia de China. «Nos oponemos enérgicamente a cualquier intento unilateral de cambiar el statu quo en las aguas de la región del Indo-Pacífico», dijeron los líderes de los tres países. Y para agregar: “Reafirmamos la importancia de la paz y la estabilidad en el Estrecho de Taiwán”.
El presidente estadounidense, desde su acceso a la Casa Blanca, se ha esforzado por restablecer las relaciones con los aliados de Estados Unidos, muy perturbados por los cuatro años de presidencia de Trump. Pero también hizo de Asia, particularmente de China, el centro de su política. “Este es un evento histórico”, resumió Jake Sullivan, el asesor de seguridad nacional. “Esta cumbre marca el comienzo de una nueva era en la cooperación tripartita para Estados Unidos, Japón y Corea del Sur”.
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Durante años, la política estadounidense se ha topado con un gran obstáculo en Asia: la fortísima animosidad entre Seúl y Tokio, que se remonta a la brutal ocupación japonesa de la península de Corea entre 1910 y 1945. Pero la preocupación por el programa nuclear de Corea del Norte y la el miedo, en particular, a una invasión de Taiwán ha empujado a Seúl y Tokio a dejar de lado sus disensiones. El presidente Yoon Suk-yeol se ha esforzado por abrirse a Japón desde que asumió el cargo.
«La consolidación de esta alianza está ocurriendo ahora porque el entorno es muy incierto e inestable», dijo Victor Cha, exasesor sobre Asia del presidente George W. Bush y miembro del centro de estudios del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales. Además de China, la invasión de Ucrania ha impulsado una mayor cooperación, dijo. “No hay nada mejor que una guerra real, aunque sea en otra parte del mundo, para cambiar o afectar por completo la forma en que los líderes ven su propia seguridad”.
Joe Biden ha trabajado duro para este acercamiento. Los líderes japoneses y coreanos fueron los primeros líderes extranjeros en ser invitados a la Casa Blanca, en 2021, y el presidente ha realizado visitas oficiales a ambos países. Al mismo tiempo, trabajó para desarrollar otras asociaciones en la región para contrarrestar a China, como Quad, una alianza formada entre Estados Unidos, Japón, Australia e India. También firmó un pacto de seguridad con Gran Bretaña y Australia, los Aukus, y aumentó la presencia militar estadounidense en Filipinas…
Para marcar la importancia del evento, la cumbre no se celebró en Washington sino en Camp David, un lugar muy simbólico. Fue a esta propiedad en medio de la naturaleza, en las profundidades de Maryland, a donde el presidente Franklin Roosevelt había invitado al primer ministro británico Winston Churchill en 1943. Fue allí también que en 1959, en plena Guerra Fría, el presidente Eisenhower recibió a Nikita Khrushchev. En 1978 se negociaron allí acuerdos de paz entre Israel y Egipto.
Los tres países debían anunciar una mayor cooperación en seguridad nacional con una expansión de sus ejercicios militares, más coordinación de defensa contra misiles balísticos e intercambio de inteligencia. También establecerán reuniones anuales y un canal de comunicación en caso de crisis. Respaldaron un «compromiso de consulta», lo que significa que una amenaza para cualquiera de los tres países se consideraría una amenaza para todos. “Tendremos una línea de emergencia para compartir información y coordinar nuestras reacciones cada vez que haya una crisis en la región o que afecte a uno de nuestros países”, dijo Joe Biden a los periodistas. El acuerdo no llega a poner en marcha un mecanismo como el del artículo 5 de la OTAN, que obliga a los aliados a actuar en caso de ataque a uno de los miembros. “Los tres países reconocen un interés común en tener una respuesta cohesiva y coordinada”, dijo Jake Sullivan, asesor de seguridad nacional del presidente estadounidense, que es mucho menos vinculante.
“Toda la estrategia de China se basa en la premisa de que los aliados número uno y número dos de Estados Unidos en la región no pueden trabajar juntos y estar en sintonía”, dijo Rahm Emanuel, embajador de Estados Unidos en Japón en una conferencia reciente en la Institución Brookings. Esta relación de tres vías es un «cambio de juego».
