Desde finales de enero, la isla de Mayotte está paralizada por bloqueos y barricadas instalados por “colectivos de ciudadanos”. Dicen que están exasperados por la inseguridad y la inmigración descontrolada, mientras las bandas juveniles, cada vez más numerosas, siembran el terror en los barrios, en las carreteras e incluso en las escuelas del departamento más pobre de Francia.
De viaje a la isla el domingo 11 de febrero, el ministro del Interior, Gérald Darmanin, y la ministra delegada para los Territorios de Ultramar, Marie Guévenoux, anunciaron una revisión constitucional para eliminar la ley agraria: Mayotte ya no podrá convertirse en francesa si no vienes. de padres franceses.
Profesor de la Sorbona-París IV y presidente de la revista “Populación y Futuro”, Gérard-François Dumont ha publicado en particular “Géographie des populaciones. Conceptos, dinámicas, prospectiva” (Armand Colin, 2018).
EL FÍGARO. – Gérald Darmanin anunció la abolición de los derechos sobre la tierra en Mayotte, calificándola de “medida radical”. ¿Tendrá realmente un efecto radical en la práctica?
GÉRARD-FRANÇOIS DUMONT. – Me temo que no. Esta decisión ya había sido mencionada por gobiernos anteriores. En 2005, François Baroin, entonces ministro de los Territorios de Ultramar, se mostró a favor de ello. Su sucesor en el mismo cargo, Christian Estrosi, volvió a proponer la idea en 2008. Pero el fenómeno de atracción de Mayotte es un proceso antiguo, y la eliminación de la ley de tierras no puede cambiar “radicalmente” un fenómeno migratorio que dura más de una cuarta parte. de un siglo.
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En Mayotte, desde finales de la década de 2010, hay más extranjeros que franceses. Hoy en día, la isla tiene ocho veces más habitantes que cuando se unió a la República Francesa en la década de 1970. De 44.000 habitantes ha pasado a más de 350.000. La situación se vuelve inmanejable. Mayotte se enfrenta a una creciente afluencia migratoria y sigue sumida en el caos, a pesar de importantes inversiones para desarrollar infraestructuras, escuelas y escuelas secundarias. La crisis del agua lo ha demostrado claramente: más allá de las razones climáticas, es muy difícil desarrollar infraestructuras tan rápidamente como aumenta la población.
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El gobierno ha indicado que el objetivo es reducir el atractivo del territorio para los inmigrantes procedentes de África. ¿Crees en este efecto disuasorio?
De hecho, siempre que un país ofrezca una ruta automática para adquirir la nacionalidad en función del lugar de nacimiento, es atractivo. Este fenómeno no es sólo de los maoríes: Guyana, Francia continental, pero también Estados Unidos, España y Colombia están haciendo esta observación. En estos países, las personas en situación irregular tienden a apresurarse a tener un hijo, porque saben que esto automáticamente otorga (o otorgará) a su hijo la nacionalidad local e impide cualquier expulsión de los padres. En Mayotte, otros elementos explican el atractivo: la diferencia de PIB per cápita, seis veces superior al de las Comoras, o también la calidad de las infraestructuras. Una mujer comorana prefiere dar a luz en Mayotte, donde la tasa de mortalidad infantil es significativamente menor.
Además, la inmigración en la isla ha cambiado en los últimos años. Anteriormente procedía principalmente de las vecinas Comoras, en particular de la isla más cercana, Anjouan. Desde finales de la década de 2010, hemos asistido a una ampliación de la atracción entre los inmigrantes procedentes de la República Democrática del Congo y Somalia, migración facilitada por el desarrollo de redes de contrabando cuyo negocio está floreciendo. Este anuncio de una revisión de la legislación agraria es, por tanto, tardío, evidentemente necesario, pero ciertamente no suficiente para eliminar el atractivo francés. Se trata más bien de una medida preventiva que, como mucho, podría reducir el atractivo del territorio.
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Se anunció otra medida muy esperada por los mahorais: el fin del visado territorializado. Los titulares de un permiso de residencia en el archipiélago podrán ahora llegar al resto de territorios franceses, lo que antes les estaba prohibido. ¿Deberíamos esperar una ola de migración hacia las metrópolis?
El riesgo de una ola adicional de migración es real. Hasta ahora, con el “visado territorializado” específico de Mayotte, un inmigrante legal sólo tenía autorización para permanecer en Mayotte. Los mahoraíes, por su parte, exigen la supresión de este permiso de residencia exclusivo para evacuar el flujo de inmigrantes de su isla. Como resultado, sólo moveremos el problema sin resolverlo. Los comoranos, somalíes y congoleños simplemente irán más allá, hacia la Reunión y el continente.
El riesgo de crear un borrador es real, incluso si el índice de concesión de solicitudes de asilo es relativamente bajo en la isla (los países de origen de los inmigrantes en Mayotte corresponden estadísticamente menos a los criterios para el derecho de asilo). Si decidimos abolir inmediatamente el visado territorializado sin tomar inmediatamente otras decisiones para limitar la inmigración ilegal, ¡inmediatamente aumentará! La reforma del código de nacionalidad, en particular, debería producirse antes o al mismo tiempo que la abolición del visado territorializado, y no después.
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Una dificultad es que nuestros conocimientos estadísticos en Mayotte se han deteriorado con el nuevo método censal. Y, dada la inseguridad, muchas zonas son inaccesibles para los encuestadores. Por tanto, la medición precisa de esta entrada de aire será difícil de evaluar.