Las fuerzas del orden pronto podrían cobrar las multas fijas por posesión y consumo de drogas. El anuncio de Emmanuel Macron en La Provence el 25 de junio cayó mal entre la policía, que estaba preocupada por convertirse en agentes del erario público. Hay mucho en juego: la tasa de recuperación de las multas fijas en tort caps al 35%, una cifra que no es muy disuasoria.
En 2016, cuando se introdujeron estas multas, el objetivo era mejorar la eficiencia. Hasta entonces, la policía tenía que arrestar y poner bajo custodia al delincuente, para luego presentarlo a la fiscalía. La justicia fijó entonces su sanción. En el corazón de Marsella, asolado por el narcotráfico, Emmanuel Macron pretende acelerar el movimiento permitiendo el pago «inmediato». Habrá que publicar un decreto a finales de verano, pidió el jefe de Estado.
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Por lo tanto, un policía o un gendarme pueden hacer pagar la multa de 150 euros -cantidad reducida en caso de pago antes de 15 días, siendo el precio 200 euros más allá e incluso 450 euros en caso de aumento- con tarjeta bancaria o líquido . El artículo 529-8 del Código de Procedimiento Penal ya prevé la posibilidad de tal absolución directamente por un oficial de policía en el momento de la recusación. Pero, en la práctica, esta posibilidad teórica no se aplica sobre el terreno, reconocen los sindicatos policiales. Es “imposible”, afirma Denis Jacob, secretario general de Policía Alternativa CFDT. Adjetivo recogido a coro por los representantes entrevistados por Le Figaro.
“Estamos aquí para hacer cumplir la ley y desafiar a quienes no la respetan. No somos agentes del erario público”, protesta. “La policía ya lleva encima de 5 a 10 kilos de equipo. Ils ne vont pas en plus avoir un TPE (terminal de paiement électronique, NDLR) et un rouleau de facturette, sinon on devient des vendeurs ambulants», se révolte François Bersani, porte-parole d’Unité SGP Police d’Île-de- Francia. Y, si paga en efectivo, ¿tendrá que dar cambio la policía? La cuestión es planteada seriamente por los sindicatos. “Los oficiales deberán tener un sobre para guardar el efectivo. Es técnicamente imposible”, ruge Marc Hocquard, secretario nacional del sindicato de policías UNSA.
“Tendremos que darles comprobantes de pago, así que lleven un talonario de recibos con todas las transacciones”, añade Denis Jacob, que lamenta un anuncio que “les pesa el trabajo”. El secretario general de Policía Alternativa cree que este anuncio va en contra de la voluntad de “desplegar un máximo de policías sobre el terreno”. Finalmente, ¿qué pasa con la seguridad de las fuerzas del orden? “La población objeto de multas fijas por agravios ya tiene una relación de confrontación con la policía. Si un agente tiene que permanecer más tiempo en una ciudad, puede degenerar”, según Denis Jacob.
A estas críticas sobre el terreno, el Ministerio del Interior replica que esta posibilidad ofrecida a la policía de hacer pagar directamente las multas ya está en vigor en materia de infracciones de tráfico, lo que reconoce Jean-Christophe Couvy, secretario nacional, Unidad SGP. Policía. Ya se han desplegado 5.000 terminales de pago, especifica Place Beauvau.
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Más allá de eso, la espinosa cuestión de la recuperación no solo concierne a Beauvau río arriba, sino también a Bercy río abajo. Al final, si el infractor no paga, la Hacienda Pública puede ir por la fuerza, mediante embargo de cuenta bancaria, salario, bienes o efectivo retenido en efectivo, explica el ministerio. Pero estas operaciones solo se pueden hacer si al delincuente le queda una cantidad mínima de vida. Y la administración rara vez procesa si el costo del procedimiento excede la cantidad que puede cobrar. Sin embargo, en materia vial, las multas por conducir sin seguro o sin carnet pueden ascender a cuantías elevadas (1600 y 1500 euros respectivamente), haciendo mecánicamente más rentables las incautaciones por parte del Estado que por importes inferiores, explica en Bercy. Un argumento que se entiende a nivel contable, pero que no borra esta alarmante cifra de dos tercios de multas no cobradas.
