Este martes debería adoptarse en Bruselas una primera legislación europea contra la violencia contra las mujeres. Inicialmente incluía un artículo, el número 5, que definía la violación por falta de consentimiento. Después de muchos meses de discusión, y ante la oposición de algunos países miembros, esta medida desapareció.
Presentado el 8 de marzo de 2022, el proyecto tiene como objetivo hacer converger la legislación y las sanciones a nivel europeo sobre varios tipos de violencia: mutilación genital, matrimonio forzado, divulgación de vídeos íntimos, acoso en línea… La cuestión de la violación, sin embargo, cristalizó el debate. . Para una docena de Estados europeos, la Unión no sería competente para legislar sobre esta materia. Afirman que la violación no tiene la dimensión transfronteriza necesaria para ser considerada un “eurocrimen”.
Las leyes de los países europeos difieren en su definición de violación. En la legislación francesa, la violación se caracteriza por un acto de penetración cometido mediante “violencia, coacción, amenaza o sorpresa”. En Bélgica, las autoridades fueron más allá en 2002, al definir la violación como una relación sexual sin consentimiento. España, por su parte, estipula que el acuerdo debe formularse de forma explícita.
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Hungría, Polonia, Alemania y Francia se niegan a incluir la noción de consentimiento en su definición de violación. Si bien Emmanuel Macron había declarado que la “gran causa” de su mandato de cinco años era la lucha contra la violencia contra las mujeres, la posición francesa provocó fuertes reacciones. Los eurodiputados franceses y de otros países de la UE lo criticaron. Raphaël Glucksmann (Place Publique), miembro del grupo de los Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo, denuncia «un desastre». Para el sueco Evin Incir, del mismo grupo, “es una línea roja”.
Las organizaciones de la sociedad civil también condenaron la actitud francesa. Amnistía Internacional y Planificación Familiar consideran que “la oposición francesa constituye un peligro para millones de niñas y mujeres”. Una opinión compartida por una decena de ONG, entre ellas Human Rights Watch, que calificaron de «inaceptable que algunos Estados miembros persistan en no responder a la necesidad de luchar contra las violaciones en toda la UE».
Según la Fundación Mujeres, dos tercios de los casos de violencia sexual denunciados en Francia fueron desestimados en 2020. ¿Habría supuesto el artículo 5 de la Directiva un cambio significativo en el tratamiento judicial de las denuncias de violación? Según algunos expertos jurídicos, no necesariamente. François Lavallière, magistrado y profesor asociado de Sciences Po Rennes, recuerda que ya existe una norma internacional muy parecida a este artículo: el artículo 36 del Convenio de Estambul sobre la violencia contra las mujeres, ratificado por Francia en 2014.
«Esta legislación por sí sola no es suficiente, debería transponerse al derecho interno y ser detallada, con una redefinición de la violación en el derecho penal francés», indica el profesor a Le Figaro. No hay que quitar los criterios que ya tenemos, pero por ejemplo decir que antes de la relación sexual debe haber un acuerdo, sin que necesariamente quede escrito.
Se adopte o no la medida, los debates a nivel europeo son un buen comienzo para François Lavallière. “Ahora el tema es el centro de atención. Esto podría llevar a una reflexión profunda sobre la noción de consentimiento, mirando hacia países como Suecia o Canadá, donde las leyes han cambiado completamente la situación. En los sistemas de estos dos países, la carga de la prueba se ha invertido: el acusado debe demostrar que su pareja estuvo de acuerdo. El consentimiento es libre y debe expresarse sin lugar a dudas sobre su validez.
