El 4 de abril de 1949, al comienzo de la Guerra Fría, un grupo de doce estados europeos y norteamericanos firmaron el Tratado del Atlántico Norte en Washington. Tras su entrada en vigor el 24 de agosto del mismo año, se estableció así una alianza político-militar multilateral, con el objetivo de garantizar la seguridad colectiva de los Estados miembros. Este jueves 4 de abril, 75 años después de la firma, los ministros de Asuntos Exteriores de los 32 Estados miembros de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) se reúnen en Bruselas para celebrar este aniversario del tratado fundacional. Con este motivo, Jens Stoltenberg, secretario general de la OTAN, propuso el miércoles que la Organización libere una dotación de 100.000 millones de euros en cinco años para ayudar a Ucrania, particularmente afectada por la guerra desde la invasión rusa del 24 de febrero. , 2022.
Hoy parece muy lejano el momento en que el presidente de la República, Emmanuel Macron, dijo en una entrevista al semanario The Economist en noviembre de 2019: “Lo que estamos viviendo es la muerte cerebral de la OTAN. Sin embargo, la OTAN parece hoy más fuerte que nunca: las recientes adhesiones de Finlandia y luego de Suecia, históricamente no alineadas, se decidieron como reacción a la agresión rusa contra Ucrania, que permitió a la Organización ampliar su seguridad hacia el Norte y encerrar aún más su impetuoso vecino ruso.
En 75 años, la OTAN ha pasado de un acuerdo político-militar defensivo compuesto por 12 Estados occidentales a una alianza que hoy reúne en torno a los Estados Unidos a la inmensa mayoría del continente europeo y a Canadá, para un total de 32 Estados. En esta fecha de aniversario, Le Figaro recorre las sucesivas ampliaciones de la Organización del Tratado del Atlántico Norte.
Mientras los soviéticos bloqueaban la ciudad de Berlín, en una Guerra Fría que apenas comenzaba, la Organización del Tratado del Atlántico Norte fue formada originalmente en 1949 por doce miembros fundadores: Bélgica, Canadá, Dinamarca, Estados Unidos, Francia, Islandia, Italia, Luxemburgo. , Noruega, Países Bajos, Portugal y Reino Unido. El vínculo más significativo entre estos estados está plasmado en el artículo 5 del Tratado de Washington, que establece que «si un país de la OTAN es víctima de un ataque armado, cada miembro de la Alianza considerará este acto de violencia como un ataque armado dirigido contra todos sus miembros y tomará las medidas que considere necesarias para acudir en ayuda del país atacado. Por el momento, Europa se está polarizando progresivamente: de un lado, el bloque occidental, reunido en torno a Estados Unidos en la reciente OTAN; por el otro, el bloque del Este, unido detrás de la Unión Soviética, que aún no cuenta con una alianza militar similar.
En la década siguiente, en 1952, la OTAN se expandió para incluir a Grecia, entonces anticomunista, y Turquía. Tres años más tarde, Alemania Occidental se unió a la alianza transatlántica, mientras que el territorio alemán estaba dividido en dos desde mayo de 1949, entre la República Federal de Alemania (RFA), al oeste del Telón de Acero, y la República Democrática Alemana (RDA), al este. lado. Precisamente en este contexto se fundó en mayo de 1955 el Pacto de Varsovia. Una alianza militar estratégica que reúne a los Estados de Europa del Este (República Popular de Albania, República Democrática Alemana, República Popular de Bulgaria, República Popular de Hungría, República Popular de Polonia, República Popular Rumana, República Checoslovaca) y la URSS, este acuerdo actúa como respuesta a la influencia de la OTAN.
Luego, pasaron casi tres décadas antes de que un nuevo miembro se uniera a la Alianza: la joven democracia española, liberada del yugo dictatorial del general Franco, firmó el tratado a finales de mayo de 1982.
A finales de los años 1980, Mikhail Gorbachev (secretario general del Comité Central del Partido Comunista de la Unión Soviética de 1985 a 1991) lanzó la perestroika («reconstrucción», en francés) y la glasnost («transparencia», en francés), políticas internas. que defendía una mayor libertad económica y social, así como una expansión de la libertad de expresión, que tendía a reducir la dimensión totalitaria del poder soviético. En este contexto, tras la caída del Muro de Berlín en 1989, la Alemania reunificada, tras haber extendido la república federal a todo su territorio, decidió seguir siendo miembro de la OTAN.
En julio de 1991, cuando la dislocación de la URSS estaba casi completa, el Pacto de Varsovia se disolvió. La desaparición de su equivalente oriental está obligando a la OTAN a reinventarse. En la década que se abre se le asignan nuevos objetivos: mantenimiento de la paz en los Balcanes, guerra contra el terrorismo, ciberseguridad, etc. Asimismo, se tomó la decisión de ampliar la alianza hacia Europa del Este, hacia los antiguos satélites de Moscú, apenas liberados de la autoridad de la Rusia comunista y en busca de apertura económica y política.
En marzo de 1999 tuvo lugar una primera ampliación hacia el este, que permitió a Polonia, Hungría y la República Checa convertirse en miembros de la Alianza Atlántica. La segunda prórroga del cambio de milenio tuvo lugar en marzo de 2004. Esta última autorizó la adhesión de Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, Rumanía, Eslovaquia y Eslovenia a la OTAN.
A principios de la década de 2010, Albania y Croacia se unieron a la Alianza (1 de abril de 2009). Por tanto, estarán presentes en la cumbre de la OTAN en Estrasburgo-Kehl, que tendrá lugar los días 3 y 4 de abril de 2009.
En 2011, la OTAN reconoció a cuatro nuevos candidatos oficiales: Bosnia y Herzegovina, Georgia, Macedonia y Montenegro. La adhesión de este último fue ratificada en junio de 2017, antes de la de Macedonia del Norte, que tuvo lugar en marzo de 2020. La ampliación a Bosnia-Herzegovina y Georgia sigue siendo objeto de debate. Más concretamente, el caso de Georgia es especialmente delicado dado que es una de las 15 ex repúblicas socialistas soviéticas de la URSS y que el pequeño país caucásico ya fue invadido por su vecino ruso en 2008.
En el contexto de la guerra en Ucrania, Finlandia se unió a la Alianza del Atlántico Norte hace un año, el 4 de abril de 2023. Luego, el jueves 7 de marzo de 2024, hace menos de un mes, Suecia, poniendo así fin a dos siglos de no -alineación. Esta adhesión definitiva eleva el número de miembros a 32 y significa que, por primera vez en su historia, Suecia participa actualmente en una reunión de la OTAN como aliado pleno y no como país invitado. Además, la llegada de los dos últimos miembros contribuye a fortalecer la Alianza al ampliar significativamente sus fronteras geográficas hasta las puertas de Rusia.
Después de tres cuartos de siglo, la OTAN nunca ha sido tan extensa, pero una sombra aún se cierne sobre el futuro de la alianza atlántica con la posible victoria del candidato republicano y ex presidente de Estados Unidos en las elecciones presidenciales estadounidenses del próximo noviembre. Donald Trump, que ya había criticado duramente a la organización de defensa durante su mandato, anunció que alentaría a Rusia a hacer «lo que quiera» con un país miembro de la OTAN si este último no respeta sus obligaciones en términos de gasto militar, según el informe. palabras del interesado, celebradas durante un mitin de campaña el pasado mes de febrero. Esta declaración constituye por primera vez un cuestionamiento del principio de la Alianza Atlántica, que garantiza, en el artículo 5 de su carta, que un miembro atacado por un tercer país será defendido militarmente por los demás Estados que han firmado el tratado fundacional. El expresidente republicano cerró su discurso con una orden amenazadora: “Debes pagar”.
