El Ministerio de Salud y Servicios Sociales (MSSS) está emitiendo nuevas normas de práctica para las partes interesadas que trabajan en la evaluación de casos en la Dirección de Protección Juvenil (DPJ), cambios que están causando gran preocupación en el terreno en un momento de grave escasez de personal.
Estas normas de práctica, que constituyen «una guía» y no «un dogma», afirma la directora nacional de protección de la juventud (DNPJ), Catherine Lemay, no habían sido revisadas desde hacía más de 30 años. La comisión Laurent también recomendó revisarlos, con el objetivo de aligerar la tarea de los implicados.
“La sociedad ha cambiado, la práctica ha evolucionado, el conocimiento científico en las ciencias sociales también ha evolucionado. Entonces, con razón, la señora Laurent nos dijo: bueno, sería hora de revisar estas prácticas”, explica la señora Lemay en una entrevista con La Presse.
Estas nuevas normas, explica la DNPJ, tardaron años en construirse y entrarán en vigor a finales de septiembre. El MSSS consultó a una gran cantidad de expertos para desarrollarlos. Estos nuevos estándares han sido emitidos para todas las etapas de un informe al PDJ y los distintos PDJ los tienen en mano desde el 3 de junio.
La Presse pidió obtener los detalles de estas nuevas normas, pero el MSSS se negó, alegando que quería dar tiempo a la dirección del DYP para transmitirlas a los miembros del personal. «No queremos que se enteren en el periódico», explica Lemay.
Primer paso en la trayectoria del PDJ encaminado a poner a prueba estos nuevos estándares de práctica: la evaluación. Este es el paso que se produce inmediatamente después de denunciar el caso de un niño, y debe considerarse lo suficientemente grave como para conservarlo. Posteriormente, el caso pasa al sector de evaluación, donde los actores deben determinar si la seguridad o el desarrollo del niño está comprometido y si por lo tanto debe ser atendido por el DYP.
En ese momento, estas normas establecían que los padres debían ser informados de una situación comprometida dentro de los 12 días hábiles. En el terreno, esta norma de 12 días no se mantiene desde hace mucho tiempo, admite Catherine Lemay.
“No me malinterpreten, no le estoy pidiendo a cada una de las partes interesadas que tome su decisión en 21 días. Soy muy consciente de que en este momento las partes interesadas no necesitan presión adicional, afirma Lemay. Pero, en general, en Quebec esperamos que, en promedio, todos tengamos alrededor de 21 días para tomar una decisión. »
Por lo tanto, en teoría, damos a las partes interesadas unos días más para proceder. Pero en realidad, el proceso de evaluación dura mucho más de 12 días en todas las regiones de Quebec. El estándar “no oficial” en el PDJ para el proceso completo de evaluación es de alrededor de 45 días, informa la Alianza de Personal Profesional y Técnico (APTS), el principal sindicato que reúne a las partes interesadas.
En Montérégie, por ejemplo, el proceso total de evaluación dura una media de 51 días. En Montreal, la duración media de la evaluación es de poco más de 27 días.
Pero estas cifras son válidas «para todo el proceso de evaluación», responde Lemay. “Los nuevos indicadores son más precisos que eso. Básicamente 21 días son para tomar la decisión, para anunciarla a los padres. »
Sin embargo, para tomar la decisión, ¿no es necesario que el proceso de evaluación esté casi completo?
En un expediente determinado, el trabajador puede no haber transcrito sus notas, puede no haber escrito el informe final, pero a nivel clínico, su decisión está tomada, ilustra la directora de protección juvenil de Montérégie, Marie-Josée Audette. “Lo que queremos es que le den una señal a la familia lo más rápido posible. »
A pesar de las palabras tranquilizadoras de la señora Lemay, estas nuevas normas de práctica están causando cierta preocupación sobre el terreno, señala La Presse. Hemos recibido varios mensajes de alarma de partes interesadas que trabajan en Montérégie, el PDJ más grande de Quebec y una de las pocas regiones donde se ha explicado al personal la naturaleza de estas nuevas normas.
“Anteriormente, la evaluación de un expediente nos permitía concluir que un expediente había sido comprometido dentro de los 45 días. Ahora tenemos que tomar una decisión sobre el compromiso en 21 días, días naturales. Eso significa tomarse el tiempo para ver a todos, preguntar por los archivos policiales, los centros hospitalarios, el papeleo y reunirse con nuestros ocupados jefes para discutir la decisión. El impacto: una presión cada vez mayor sobre los actores que quedan e, inevitablemente, tomaremos cada vez más atajos, a expensas de nuestros usuarios”, denuncia un interesado de Montérégie.
“Es cierto que las partes interesadas tienen preocupaciones”, coincide Marie-Josée Audette. Pero no hacemos esto como vaqueros, ayer teníamos sentido común, ¡todavía lo tenemos hoy! » También quisiera saludar la “gran” contribución de los ponentes en los últimos años.
Los representantes de la APTS también están molestos por no haber sido nunca consultados en el proceso. “Aunque nos informaron sobre esta reforma hace más de un año, nuestra organización no ha sido informada de las actualizaciones ni consultada. ¡Es una lástima cuando sabemos que la APTS representa a casi todos los interesados! », exclama Sébastien Pitre, responsable del expediente de protección juvenil de la APTS.
Recuerde que actualmente hay 1.000 puestos vacantes en el PDJ en todo Quebec, de los cuales 200 son de evaluación. En Montreal, un tercio de los puestos están vacantes en el sector de la evaluación. En Sept-Îles, hay 7 profesionales de un equipo de 14 personas en el equipo de evaluación, de los cuales 2 no pueden realizar todos los actos profesionales. La APTS, que tiene cifras aún más bajas (3 trabajadores sobre 15), dice temer una «ruptura de los servicios» en la región, lo que la CISSS de la Côte-Nord niega.
“Algunas situaciones me preocupan”, afirma Catherine Lemay. Sigo esto a diario. Debemos evitar tener puntos ciegos. »
