Samantha de Bendern es investigadora sobre Rusia en Chatham House, un centro de estudios sobre relaciones internacionales del Reino Unido.
Ya en 1996, Bielorrusia y Rusia, dos ex repúblicas soviéticas, establecieron fuertes lazos políticos. Concluyeron un tratado en 1997 para profundizar sus relaciones comerciales, a través de una unión aduanera y monetaria, la convergencia de los sistemas legales nacionales y una lucha común contra el crimen.
En 1999, otro tratado estableció una autoridad suprema de la Unión, compuesta por los presidentes, primeros ministros y presidentes de cámara de los dos países, una cámara de cuentas y un parlamento bicameral. Bases institucionales supuestas para conducir, un día, a la fusión de los dos Estados dentro de una entidad confederal. Este jueves 6 de abril, Alexander Lukashenko y Vladimir Putin se reúnen para discutir la profundización de esta unión.
LE FÍGARO. – Rusia siempre se ha interesado por su vecino bielorruso, a pesar de la desintegración del imperio soviético. ¿Es un deseo imperialista resucitar a la URSS?
Samantha DE BENDERN. – En 1991, cuando se creó la Comunidad de Estados Independientes (una confederación que une a la mayoría de las antiguas repúblicas soviéticas), Ucrania, Rusia y Bielorrusia expresaron más bien su deseo de independizarse de la URSS. En 1994, Alexander Lukashenko fue elegido presidente de Bielorrusia en un programa que combinaba la lucha contra la corrupción y una reintegración parcial a Rusia. Se dijo a sí mismo que la nostalgia por la URSS y el terror del capitalismo salvaje sufrido en Rusia podía ser una estrategia electoral rentable.
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Este deseo de acercamiento entre los dos países no fue desalentado por Rusia, pero no fue una prioridad para ella. En ese momento corría una broma: si Lukashenko quiere la unión de los dos países, es para ocupar el lugar de Boris Yeltsin. Sin duda, había algo de verdad detrás del humor. Cuando Putin llegó al poder, Lukashenko sintió que Rusia ganaría la partida en tal unión, y comenzó una especie de baile, siendo ambiguo sobre la unión. Y hoy, está completamente atrapado.
¿Cuál es el interés de Rusia detrás de esta unión?
El Kremlin quiere controlar la mayor cantidad de territorio posible en lo que considera su extranjero cercano. Bielorrusia es un país estratégico entre Occidente y Rusia, porque es un territorio fronterizo, como Ucrania, eslavo y su identidad nacional está menos desarrollada que la de Ucrania, porque la represión ha sido más dura. Y, sobre todo, Moscú quiere evitar que Minsk tenga una orientación europeísta o prooccidental, porque lo vio como una amenaza.
¿Cuáles son los principales obstáculos para la unificación de los dos estados?
En primer lugar, Alexander Lukashenko, que quiere seguir siendo presidente de un estado independiente. Deshacerse de él no será fácil para Moscú, ya que su oposición es bastante prooccidental. Por lo tanto, derrocarlo podría conducir a una dirección contraria a la voluntad de Rusia. Yo creo que la integración podría hacerse lentamente, y que Rusia quiere esta integración. Porque tenía miedo de las manifestaciones monstruosas de 2020 (contra la polémica reelección de Alexander Lukashenko, nota del editor).
Alexander Lukashenko parece estar más en manos de Vladimir Putin desde las protestas de 2020. ¿Cuál es su margen de maniobra frente a Moscú?
Son muy débiles. Su visita a China también refleja un deseo de independencia, sobre todo porque las relaciones económicas entre los dos países son importantes. Para mí, esta visita tenía varios objetivos, incluida la preparación para la visita de Xi Jinping a Rusia, pero creo que principalmente tenía la intención de preparar un asilo para Lukashenko y su familia, en caso de caos. Para el líder bielorruso, China es un aliado muy importante y le permite protegerse de las presiones de Vladimir Putin. Pero la instalación de armas nucleares rusas en territorio bielorruso no ha sido bien recibida en China. Por lo tanto, el margen de maniobra de Lukashenko se reduce considerablemente. Por el momento, se resiste a enviar sus tropas a Ucrania. Pero la presión contra Bielorrusia está aumentando y seguirá aumentando.
¿Podría Bielorrusia comprometer su ejército en la guerra de Ucrania?
Un documento del servicio secreto ruso que predice una toma rusa de Bielorrusia en 2030 ha sido revelado por periodistas occidentales. ¿Te parece creíble la fecha?
Es muy difícil de decir, la veracidad del documento en sí es difícil de establecer. El contenido del documento corresponde a los deseos de Vladimir Putin, pero esta integración podría ir muy rápido, como si nunca viera la luz del día. 2030 parece un horizonte interesante, porque Alexander Lukashenko está envejeciendo. Pero la situación en Rusia, como en Bielorrusia, es tan caótica que es imposible predecir incluso el final del año. Si me hubieran mostrado este documento antes del estallido de la guerra en Ucrania, sin duda habría dicho que esta fecha es un horizonte probable.