En el centro de duras negociaciones, la reforma europea del asilo superó una etapa clave el martes, con una primera votación en el Parlamento sobre varios textos importantes, en particular sobre la solidaridad entre los Estados miembros en la acogida de los exiliados. El tema de la migración ha vuelto a ocupar un lugar destacado en la agenda europea: las solicitudes de asilo han comenzado a aumentar de nuevo en la UE y los inmigrantes mueren regularmente tratando de cruzar el Mediterráneo en barcos improvisados.
La Comisión Europea presentó en septiembre de 2020 un “Pacto sobre migración y asilo” con el fin de asegurar una mejor distribución de los solicitantes de asilo dentro del bloque, un nuevo intento de reforma tras el fracaso de las cuotas obligatorias decididas a raíz de la crisis de refugiados de 2015 Cuatro textos de esta reforma, enmendados por los eurodiputados, fueron ampliamente aprobados este martes por la Comisión de Libertades Civiles y Asuntos de Interior del Parlamento, allanando el camino para unas negociaciones con los Estados miembros que se presentan difíciles.
“Los desafíos migratorios surgen para todos los países europeos, y estoy muy contento con esta señal tan positiva dada a la población, queremos una respuesta europea armonizada, reglas y una solidaridad reforzada entre los Estados miembros”, reaccionó la eurodiputada francesa Fabienne Keller (Renovar Europa, centristas y liberales), ponente de uno de los textos. Consideró que la reforma contenía “elementos de equilibrio” susceptibles de responder a las diversas preocupaciones de los Estados miembros, recordando el objetivo común de llegar a un acuerdo final sobre el conjunto de la reforma antes de mayo de 2024.
«Nos enfrentamos a una elección: o la UE se dirige hacia un callejón sin salida en el campo de la política migratoria, o estamos tratando de encontrar soluciones constructivas y comunes», instó el eurodiputado sueco Tomas Tobé (PPE), ponente del texto central, reformar los criterios del reglamento de Dublín. Según las normas actuales, el país generalmente responsable de tramitar una solicitud de asilo es aquel a través del cual un migrante llegó a la UE, lo que supone una carga para países como Malta, Italia, Grecia o España, una carga que consideran desproporcionada.
La propuesta de reforma pretende reforzar el criterio de la presencia de un familiar de un solicitante de asilo en un Estado miembro. Amplía la noción de lazos familiares e introduce un nuevo criterio, según el cual el país europeo que expide un título es responsable de tramitar la solicitud de asilo de su titular. Está previsto un mecanismo de solidaridad obligatorio para los Estados miembros que se enfrenten a la presión migratoria, en particular el desembarco de migrantes tras una operación de salvamento en el mar. La Comisión dispuso que los Estados miembros podrían, si no acogían a los solicitantes de asilo llegados a un país de primera entrada (reubicación), ayudan a estos países pagando el retorno de los migrantes irregulares, pero este mecanismo ha sido abandonado.
“Las reubicaciones son la principal contribución para aliviar la presión migratoria. Sin embargo, los Estados miembros también pueden contribuir a través de medidas” de apoyo financiero, material o humano, explicó el Sr. Tobé, refiriéndose a “una combinación bien equilibrada, que ofrece tanto solidaridad como flexibilidad”.
Además, hay planes para reforzar los controles de los inmigrantes en las fronteras y acelerar los procedimientos de asilo para los nacionales de países considerados seguros y que estadísticamente tienen menos posibilidades de obtener un estatus de protección en la UE. En 2022 se presentaron en la UE más de 880.000 primeras solicitudes de asilo, principalmente por parte de sirios, afganos, venezolanos y turcos, principalmente en Alemania, Francia, España y Austria, según los últimos datos de Eurostat, que constata un incremento del 64% respecto a 2021.
Muchos países europeos, con Austria a la cabeza, exigen que la UE financie vallas para evitar la llegada de inmigrantes, especialmente en la frontera entre Bulgaria y Turquía. Reunidos en la cumbre de febrero, los líderes adoptaron una posición ambigua sobre este tema. Si el líder del grupo PPE (derecha), principal fuerza política en el Parlamento Europeo, el alemán Manfred Weber, apoya la idea de financiar estos muros, la Comisión de Presupuesto votó en contra en una votación de este martes por la mañana.
