¿Cómo se recuperará el ejecutivo tras la afrenta que le infligió la Asamblea Nacional el lunes? Si bien los diputados rechazaron la ley de inmigración, tras la aprobación, por 270 votos a favor, de una moción de rechazo, el Gobierno busca ahora una “línea de cresta”, en palabras de Gérald Darmanin en TF1 a las 20 horas. Y esto, para que el texto pueda continuar su “camino institucional”. Si las próximas horas serán decisivas, el pasado podría ser instructivo. Sepa usted que el voto favorable a una moción de rechazo, que interrumpe inmediatamente los debates antes de que hayan comenzado en la Cámara Baja, es un hecho extremadamente raro en la Quinta República.
Una moción de procedimiento, presentada por el comunista André Chassaigne, pudo haber rechazado un proyecto de ley sobre los OGM en mayo de 2008, pero este último se aprobó en segunda lectura. Al final de la lanzadera parlamentaria, tras los debates en la Asamblea Nacional y el Senado. Si el Gobierno del Borne esgrime como excusa la ausencia de una mayoría absoluta en el Palacio Borbón para explicar el desaire del lunes, el último precedente comparable, que data de 1998, debería consolar al Ministro del Interior.
Vuelta hacia atrás. Hace 25 años, Francia vivió su tercera convivencia. El Presidente de la República, del RPR, se llama Jacques Chirac, y su Primer Ministro, desde la fallida disolución de abril de 1997, está en el bando político opuesto. A saber: el socialista Lionel Jospin. El gobierno, a diferencia del jefe de Estado, tiene mayoría en la Asamblea Nacional. Un año y medio después de la derrota electoral de la derecha, los diputados fueron convocados a una reunión el 9 de octubre de 1998 para examinar un proyecto de ley del diputado Jean-Pierre Michel (del Movimiento Ciudadano, fundado por Jean-Pierre Chevènement). , cuyo objetivo es conceder nuevos derechos a todas las parejas de hecho a través del PACS (Pacto de Solidaridad Civil). Para que conste, el parlamentario será, unos años más tarde, el ponente del proyecto de ley que abre el matrimonio a personas del mismo sexo. A finales de los años 90, el texto contó con el apoyo del gobierno de izquierda.
Lea también: Proyecto de ley de inmigración: las tres opciones del gobierno tras aprobar la moción de rechazo
La reforma social es tal que la derecha, en la oposición, está movilizando sus tropas. Mucho más que la mayoría “plural”, que va del PS a los ecologistas pasando por los comunistas. Pero algunos de sus diputados ya regresaron a sus circunscripciones antes del fin de semana. El desequilibrio de poder está ahí. Un defecto importante que resultó fatal durante la votación de la excepción de inadmisibilidad presentada por el diputado centrista Jean-François Mattei. Esta herramienta parlamentaria permite rechazar sin debate un texto si se considera inconstitucional. Serán entonces necesarias dos votaciones para que el Presidente de la Asamblea Nacional declare el rechazo del proyecto de ley por algunos votos. Por lo tanto, los Pacs son barridos y el gobierno, debilitado, contra las cuerdas. Como un efecto espejo respecto a 2023, los encuentros se suceden rápidamente en Matignon para dar nueva vida al texto.
Finalmente se propuso una segunda reforma en noviembre de 1998. Lo que siguió fue una serie de acalorados debates dentro del Hemiciclo. A principios de diciembre, Lionel Jospin incluso atacó a la diputada de la UDF, Christine Boutin, y criticó «la elección (de la oposición) de confiar la visión de esta cuestión social a una diputada marginal en estas cuestiones y escandalosa en sus declaraciones que crearon problemas». Una excavación que hará llorar al parlamentario. A pesar de los temblores, el ejecutivo no se rendirá. Y los Pacs serán adoptados definitivamente el 13 de octubre de 1999. Tras su derrota parlamentaria, el gobierno de Lionel Jospin supo encontrar una salida. Un año después. ¿Algo para tranquilizar a Élisabeth Borne, un poco desorientada a principios de semana?
