El Senado adoptó el martes varias medidas para regular el mercado turístico amueblado, como Airbnb, una iniciativa transpartidista para devolver el poder a los alcaldes, abordar una laguna fiscal criticada y responder parcialmente a la crisis inmobiliaria. El proyecto de ley propuesto por los diputados Annaïg Le Meur (Renacimiento) e Iñaki Echaniz (Partido Socialista), ya aprobado por la Asamblea Nacional, recibió una acogida unánime en la cámara alta, incluso en las filas de la derecha mayoritaria.
Sin embargo, los republicanos (LR) se opusieron ampliamente en la Asamblea Nacional, invocando en particular la defensa de los “pequeños propietarios”. Pero sus compañeros senadores han suavizado ciertas medidas, al menos lo suficiente como para que surja un consenso en la “cámara territorial”. Con el objetivo común de dar a los electos locales las claves para regular la proliferación de alojamientos turísticos amueblados, a veces acusados de perjudicar los alquileres de larga duración. «Es nuestra responsabilidad permitir a los franceses encontrar alojamiento en las zonas más tensas y más turísticas», afirmó el ministro de Vivienda, Guillaume Kasbarian, que desea «restaurar la equidad».
La medida más emblemática es la fiscal: el texto de la Asamblea propone reducir al 30% el tipo de reducción de los ingresos procedentes del alquiler de alojamientos turísticos amueblados, frente al 71% o el 50% actual. Muchos cargos electos, especialmente junto al mar o en las grandes ciudades, están alarmados por la escasez de viviendas en sus territorios y apuntan a la explosión del número de Airbnb, favorecidos por una fiscalidad muy ventajosa.
Más reacio, el Senado atenuó ligeramente la medida en comisión por iniciativa de la derecha, manteniendo una reducción del 50% únicamente para los alojamientos amueblados clasificados, para «mantener un incentivo a la clasificación» de estos alojamientos turísticos. Pero los senadores de todos los bandos intentarán por la tarde ir más allá mediante diversas enmiendas. «En un período de grave crisis inmobiliaria, no hay justificación para mantener este nicho fiscal», insiste el comunista Ian Brossat, ex diputado de Vivienda en el Ayuntamiento de París. El ejecutivo se mostró vago sobre este punto el martes, y Guillaume Kasbarian se limitó a estimar que «el statu quo no es satisfactorio», sin adoptar una posición clara.
Por su parte, Airbnb dijo que estaba abierta a cambios impositivos, pero pidió a los senadores «que orienten mejor estas medidas para atacar específicamente la especulación», dijo Clément Eulry, director de Airbnb Francia. Las demandas de la plataforma también se escucharon sobre un artículo clave: por iniciativa de la derecha, el Senado eliminó la posibilidad de que los alcaldes reduzcan de 120 a 90 días por año la duración máxima durante la cual se puede alquilar una residencia principal. “Sin ofender a algunos, los derechos de propiedad se aplican en Francia. 120 días es la posibilidad para algunos de llegar a fin de mes”, insistió la senadora LR Anne Chain-Larché.
Si el ministro dijo que estaba «dividido» sobre el tema, la izquierda lamentó haber dado un «paso atrás». “Recordaremos que el Senado no confía en los alcaldes”, se burló el socialista Rémi Féraud. En la derecha, una voz se mostró disonante: la del senador vasco Max Brisson (LR). “Me pregunto qué es una vivienda habitual cuando se alquila cuatro meses al año”, protestó. Los senadores también ampliaron el plazo concedido a los propietarios de alojamientos turísticos amueblados para cumplir los requisitos de decencia energética: la etiqueta energética de clasificación D no será necesaria hasta 2034, mientras que la Asamblea Nacional, por su parte, había abogado por un plazo hasta 2029.
El Senado también aprobó la generalización de un número de registro asignado a todo alquiler de alojamiento turístico amueblado, útil para garantizar un mejor control de estos alojamientos en un territorio. A pesar del amplio apoyo del Senado, varios parlamentarios han advertido sobre el alcance restringido del texto. «El aumento de los alojamientos turísticos amueblados está lejos de resumir el alcance del desequilibrio en el actual mercado de alquiler», advirtió la ponente de LR Sylviane Noël, pidiendo una «reflexión global» que debería continuar durante el examen del proyecto de ley de vivienda del 17 de junio en el Senado.
