Las fuerzas del orden llevan a cabo no menos de 47 millones de controles de identidad cada año, o más de 128.000 controles diarios, o nueve por patrulla al día. La policía nacional realiza 27 millones, de los cuales 6,6 millones corresponden a controles en las carreteras; la gendarmería nacional 20 millones, incluidos 8,3 millones en las carreteras. Presentado este miércoles por la mañana, el informe del Tribunal de Cuentas titulado «Los controles de identidad, una práctica generalizada con finalidades por precisar» tiene el mérito de intentar una evaluación exhaustiva de una práctica que a veces suscita polémicas y que, sin embargo, constituye un acto esencial para la policía. actividad. Esta investigación en profundidad se realizó a petición del “Defensor de Derechos”.
Podemos legítimamente preguntarnos qué lleva a un organismo encargado de verificar el buen uso del dinero público a interesarse, además, por la evaluación de auténticos expertos en seguridad o especialistas en libertades civiles. Por lo tanto, los más exigentes de Beauvau se divertirán enviando a los magistrados de la calle Cambon de regreso a su área natural de competencia. Pero el Director General de la Policía Nacional cumplió con su solicitud de audiencia, al igual que el magistrado judicial director de la Inspección General de la Policía Nacional y el Director de Seguridad Pública. Los elementos aportados en apoyo de las reflexiones de los magistrados de la calle Cambon proceden, pues, de las mejores fuentes.
Leer tambiénEn París, el objetivo favorito de la policía municipal de los automovilistas
El Tribunal precisa también que “también se llevaron a cabo inspecciones in situ en unidades de la policía nacional y de la gendarmería departamental (en los Pirineos Orientales, Essonne y el distrito 10 de París), así como en las escuelas de formación de estudiantes de gendarmería ( Dijon) y fuerzas de paz (Oissel)”. Oissel, la escuela que recientemente se hizo famosa por sus violentas lecciones de simulación de ahogamiento para ciertos estudiantes…
De entrada, el informe de 80 páginas afirma: “Las fuerzas de seguridad no se dieron los medios para registrar exhaustivamente los controles realizados ni para comprender los motivos de los mismos y analizar los resultados. Esta situación es tanto más sorprendente cuanto que la práctica de los controles de identidad ha sido objeto de un largo debate en la opinión pública”.
Según ella, “los controles de identidad se han convertido así en un acto técnico común, pero no se ha definido realmente su lugar en las acciones de la policía y la gendarmería, ni se ha medido su impacto en la relación entre la policía y la población”. Además, afirman que “el procedimiento típico de control de identidad no está definido con precisión ni presentado en materiales educativos destinados a los agentes: estos últimos, de hecho, se centran en el marco legal de los controles”. Y agregó: “La normativa tampoco fija con precisión los actos autorizados según los casos de control, lo que puede generar desviaciones en las prácticas cotidianas”.
Lea también: Hauteclocque, Favier, Péchenard: los ex jefes de Raid, GIGN y la policía cuentan sus operaciones más espectaculares
Básicamente, lo que surge es el problema general de la calidad de la contratación y la debilidad de la gestión. Y los magistrados señalan “la reducción del número de agentes, no compensada por un aumento de las cualificaciones de oficiales y guardias”. Según ellos, “los agentes de la policía judicial sólo ejercen control sobre los casos que conducen a acciones judiciales. Esto hace que ciertas desviaciones sean indetectables. » El cuerpo de comisarios de policía también se ha reducido drásticamente con el tiempo, mientras que la delincuencia aumenta incluso más rápido que la población, pero nadie parece querer abordar estos desequilibrios.
¿Los famosos “controles de facies”? Difícil de entender científicamente: “Las inspecciones generales no están dotadas de ninguna herramienta para controlar el carácter discriminatorio o no de los controles. Esta carencia penaliza aún más su capacidad de control ético, ya que las estadísticas étnicas están prohibidas en Francia”, afirman los Sabios.
Lea también: 500.000 euros, 187 kilos de cannabis y 8 detenciones: en Niza, la policía realiza una importante redada en Liserons
La transparencia y la desescalada siguen siendo objetivos por alcanzar. ¿El número de RIO, este número de agente claramente visible en el traje? Esta obligación introducida en 2014 no se respeta bien, con unas cifras “en muchos casos poco visibles”, señala cortésmente el Tribunal. ¿Cámaras corporales? Apenas convence, debido a problemas técnicos al principio. Según los autores del informe, se necesita un “nuevo experimento”.
Los magistrados reconocen, sin embargo, «que actualmente se presta cada vez más atención, desde la formación inicial, a las cuestiones de ética y de relación con la población, temas considerados por la policía y la gendarmería como esenciales para la reflexión de los estudiantes sobre la aceptabilidad de su práctica». . Pero esta misma formación “sólo da un lugar reducido a la evaluación de la necesidad de controlar o no controlar a una persona en una situación determinada”.
El Tribunal hace ocho recomendaciones para mejorar las cosas. Entre ellas, la necesidad de registrar mejor “al final del servicio”, en las unidades de campo, los controles realizados; También es necesario formalizar una “doctrina laboral”, pero “en la vida real, son las circunstancias las que dictan y el policía debe conservar una gran libertad de acción”, estima un policía nacional. Escucharle decir: “si seguimos, pronto será la policía la que tendrá que mostrar sus papeles a los delincuentes”.
