Acuerdo de París: este acuerdo, firmado en 2015 al final de la COP21 celebrada en París, tiene como objetivo mantener “el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de los 2°C con respecto a los niveles preindustriales” y continuar los esfuerzos “para limitar el aumento de la temperatura”. a 1,5°C por encima de los niveles preindustriales”. Para ello, los países firmantes se comprometen a presentar a la ONU (y luego implementar) planes climáticos destinados a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero de acuerdo con esta trayectoria de calentamiento. Estos planes, denominados NDC (leer más abajo), deben actualizarse cada cinco años.
Adaptación: en el lenguaje de la COP, este término se refiere a las estrategias implementadas por los países para hacer frente a los efectos ya reales del cambio climático -como el aumento del nivel del mar o la sequía- con el fin de proteger a sus poblaciones, sus economías y sus ecosistemas.
Mitigación: este término se refiere a políticas destinadas a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y, por tanto, a limitar el calentamiento global.
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CMNUCC (CMNUCC): La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático se firmó en 1992 en la Cumbre de la Tierra de Río. Recordemos que un acuerdo marco es un acuerdo entre varias partes que establece los principios de acción conjunta. En esta ocasión también se firmaron otros dos convenios: el convenio sobre la biodiversidad y el de la lucha contra la desertificación. La CMNUCC tiene como objetivo estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero “a un nivel que prevenga alteraciones antropogénicas (inducidas por el hombre) peligrosas del sistema climático”, dentro de un plazo suficiente “para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, para garantizar que la producción de alimentos sea no amenazada y permitir que el desarrollo económico continúe de manera sostenible.
COP (conferencia de las partes): estas conferencias reúnen a las 198 “partes” – es decir, los 197 Estados y la Unión Europea – firmantes de la CMNUCC. Estas COP se celebran cada año en una ciudad diferente desde 1995, según un sistema de rotación geográfica entre diferentes regiones del mundo. Otra aclaración: durante estas COP también se celebran la reunión anual de las partes del Protocolo de Kioto (CMP) y la reunión anual de las partes del Acuerdo de París (CMA), que discuten el seguimiento de estos dos acuerdos. Cabe señalar también que cada dos años se celebran una COP dedicada a la biodiversidad y otra a la lucha contra la desertificación, al margen de las COP sobre el clima.
Energías fósiles: son energías resultantes de la combustión de materia orgánica fosilizada presente en el subsuelo, cuya formación requiere decenas de millones de años (de ahí su carácter no renovable): carbón, petróleo y gas. Su combustión provoca la liberación de gases a la atmósfera, responsables del calentamiento global.
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GEI (gases de efecto invernadero): estos gases retienen parte de la energía solar en la atmósfera para retener el calor: sin ellos, la temperatura media en la Tierra sería de -18°C, y sin duda no estaríamos allí. Aunque están presentes de forma natural en la atmósfera en forma de vapor de agua, dióxido de carbono (CO2) o metano, su concentración en el aire aumentó brusca y rápidamente desde el inicio de la revolución industrial, hacia mediados del siglo XIX, principalmente. debido al uso masivo de combustibles fósiles, pero también a la deforestación y la evolución de las técnicas agrícolas.
Balance Global (o GST): es la evaluación global de los esfuerzos colectivos realizados por los países de todo el mundo para respetar los compromisos del Acuerdo de París. Se llevó a cabo oficialmente por primera vez durante la COP28 en Dubai. En esta ocasión, las partes deben acordar un texto político que incorpore las conclusiones de esta evaluación y llame a aumentar sus ambiciones. Al igual que las NDC, este GST debe renovarse cada cinco años.
Grupo Aosis: la Alianza de los Pequeños Estados Insulares reúne a 40 países que son particularmente vulnerables a los efectos del calentamiento global pero que se encuentran entre los menos responsables. Entre ellos, Maldivas, Barbados, Cuba, las islas Samoa e incluso Tuvalu. Este grupo, que transmite un mensaje muy fuerte, se ha convertido en un actor clave en las COP.
Grupo de los 77 y China: esta coalición reúne, como su nombre no indica, a más de 130 países emergentes y pobres con intereses a veces divergentes, pero con un peso importante durante las negociaciones. Y con razón: representa el 80% de la población mundial. Originalmente 77 países integraban este grupo formado en 1964, que, según la ONU, “es la organización intergubernamental más importante de los países del Sur que se ocupa de cuestiones relacionadas con el desarrollo”.
JETP: estas “Asociaciones para una Transición Energética Justa” son acuerdos multilaterales a través de los cuales un grupo de países aceleran la transición energética de un país en desarrollo. En los últimos años, Sudáfrica y Vietnam, por ejemplo, han podido beneficiarse de ello.
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Pérdidas y daños: este es uno de los grandes desafíos de esta COP28. El año pasado, durante la COP27 en Egipto, las “partes” acordaron la creación de un fondo solicitado desde hace treinta años, en particular por los pequeños Estados insulares. Su objetivo será ayudar financieramente a los países más vulnerables que se enfrentan a los efectos devastadores (inundaciones, olas de calor, sequías, aumento del nivel del agua) del cambio climático en sus poblaciones y sus economías, y que no pueden evitarse mediante esfuerzos de adaptación. Las líneas generales de este fondo se aclararán durante la COP.
NDC (CDN en francés): según el artículo 4 del Acuerdo de París, cada país debe comunicar sus objetivos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, en forma de “Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional”, renovadas cada cinco años. Por tanto, la primera evaluación colectiva de estas contribuciones se lleva a cabo este año durante la COP28: se trata del “Balance Global”. Las partes tendrán entonces hasta 2025 para devolver sus CDN actualizadas (aumentando y/o especificando sus ambiciones), antes de una nueva evaluación, lógicamente en 2028.
Países del Anexo 1: Estos son los países considerados desarrollados y responsables de la mayoría de las emisiones de gases de efecto invernadero pasadas y actuales. Están citados en el Anexo I de la Convención Marco sobre el Cambio Climático firmada en Río en 1992.
Protocolo de Kioto: adoptado en 1997, fija objetivos vinculantes de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (del orden del 5% respecto a los niveles de 1990) para 37 países desarrollados bajo el principio de «responsabilidad común pero diferenciada». Reconoce que los países industrializados son en gran medida responsables de los altos niveles de emisiones de GEI a la atmósfera… pero excluye a países como China e India, que sin embargo han sido grandes emisores durante muchos años.
(In)disminuido: difícil de traducir al francés, este término inglés, para el cual no existe una definición consensuada, estará en el centro de los debates durante la COP28. Cuando hablamos de combustibles fósiles “incesantes”, significa que no están respaldados por tecnologías de captura y almacenamiento de dióxido de carbono. En otras palabras, las emisiones que generan no se compensan con técnicas que permitan, por ejemplo, capturarlas y enterrarlas bajo tierra. ¿Por qué es crucial esta palabra? Porque muchos países -incluidos los productores de hidrocarburos- tienen la intención de comprometerse a una reducción «incesante» de los combustibles fósiles, y no a un fin total de los combustibles fósiles, lo que les permitiría seguir extrayendo carbón, petróleo y gas.
