Laurent Lemasson es doctor en derecho público y ciencias políticas.
El lunes por la tarde, en el «barrio sensible» de Pissevin, en Nimes, un niño de 10 años murió y su tío resultó gravemente herido tras un tiroteo con Kalashnikov. Si los autores de este asesinato aún no han sido detenidos, no hay prácticamente ninguna duda de que este tiroteo está relacionado con el tráfico de drogas que azota el barrio. Este mismo día, a las tres de la madrugada, un joven de dieciocho años fue asesinado a tiros en este mismo barrio cerca de un punto de venta.
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Lamentablemente, los ajustes de cuentas entre vendedores de drogas se han convertido en algo habitual en Francia. En mayo de este año ya eran más de setenta víctimas, lo que es un mínimo, teniendo en cuenta que no siempre es fácil establecer si tal o cual asesinato está relacionado con el tráfico de drogas u otras actividades delictivas.
Pero este lunes las víctimas fueron simples transeúntes y no personas vinculadas a la trata, como el asesinado anoche. Esta muerte de un niño inocente, que conmocionó a toda Francia, debería convencernos, si no lo ha hecho ya, de que la reacción de encogernos de hombros cuando los traficantes de drogas se matan entre sí diciendo «adiós» es un trágico error. La violencia engendrada por las drogas no puede limitarse a los delincuentes que se benefician de ellas. Inevitablemente, desborda el espacio público y acaba alcanzando, paso a paso, a todos aquellos que tienen la desgracia de encontrarse cerca del escenario del tráfico.
El tráfico de drogas tiene la particularidad de tender naturalmente a la concentración: los compradores tienden a llegar a donde esperan que los vendedores se agrupen, y los vendedores tienden a llegar a donde esperan que los compradores se unan. Esto aumenta la probabilidad de encontrar rápidamente un socio para la transacción y reduce el riesgo de arresto, que tiende a ser menor para cualquier actividad ilícita cuando la frecuencia de esta actividad es mayor: la atención de las fuerzas del orden se distribuye entre un mayor número de posibles objetivos
Un mercado de drogas es, por tanto, una especie de «punto focal»: un lugar hacia el cual convergerán vendedores y consumidores de drogas, incluso desde muy lejos, una vez que este mercado haya alcanzado un cierto nivel crítico de actividad. Para los criminales, el control de la comercialización es inseparable del control del territorio y, en consecuencia, el narcotráfico genera inevitablemente guerras por el control de la porción del espacio público donde se concentran las transacciones. Los traficantes se armarán rápidamente y la violencia será tanto más mortífera cuanto que se trata generalmente de personas muy jóvenes e impulsivas (de los 73 asesinados en los primeros cinco meses de este año, el 60% eran menores de 25 años) y que los beneficios procedentes del tráfico les permiten acceder a armas de fuego que no saben utilizar.
Lo que ocurrió el lunes en Nimes es habitual en algunas ciudades de Estados Unidos, donde el acceso a las armas es mucho más fácil que en Francia: a menudo, transeúntes inocentes son acribillados por ráfagas de armas automáticas de los traficantes, que disparan casi al azar desde sus auto.
Por lo tanto, las autoridades públicas tienen razón al centrar sus esfuerzos en desmantelar los puntos de negociación. De hecho, los mercados de drogas al aire libre son extremadamente dañinos. No sólo engendran incivilidad y violencia, sino que además son, para los habitantes del distrito, una manifestación tangible y cotidiana de la impotencia de las autoridades y, por lo tanto, contribuyen a crear y mantener una cultura de omertá que luego facilita las investigaciones. más difícil, creando así un círculo vicioso muy difícil de romper una vez bien establecido.
Por las mismas razones, el consumo de drogas en el espacio público debería ser especialmente perseguido y castigado. Sin embargo, la experiencia demuestra que sí es posible desmantelar permanentemente los mercados de drogas al aire libre y conducir el tráfico clandestino. Esto ha sido demostrado muchas veces en Estados Unidos, en operaciones tipo “High Point” (llamada así por la ciudad de Carolina del Norte donde se implementó por primera vez este tipo de operación).
Sin embargo, estas operaciones de desmantelamiento de los puntos de negociación sólo podrán ser un éxito si dan como resultado una reapropiación real del espacio público, tanto por parte de la policía como de los habitantes del distrito, ambos íntimamente vinculados. De lo contrario, el mercado se recupera muy rápidamente una vez que se van las fuerzas del orden.
Or, en France, les «quartiers sensibles» qui sont aujourd’hui les plaques tournantes du trafic de drogue sont bien plus fermés et imperméables à l’action des pouvoirs publics que les quartiers des villes américaines dans lesquels des opérations de type «High Point » han tenido lugar. En Francia, estos llamados barrios de la política de la ciudad se han convertido, para algunos, en verdaderas «ciudadelas del crimen», en palabras de Michel Aubouin.
Los disturbios que sacudieron nuestro país a finales de junio, aún más violentos y destructivos que los de 2005, demostraron claramente, para quienes lo dudaban, hasta qué punto la «reconquista republicana» de los barrios es una pura consigna, desprovista de realidad. Más que nunca, el espacio público allí está bajo el control de delincuentes y criminales de todo tipo. Todos recuerdan esta escena emblemática de la película «Bac Nord», en la que la policía recibe la orden de sus superiores de no perseguir un coche robado que acaba de entrar en una «zona sensible».
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Es un error afirmar, como escuchamos a menudo, que la “guerra contra las drogas” se perdería y que simplemente tendríamos que renunciar y legalizar una droga tras otra. Pero en Francia, ciertamente, esta lucha tan necesaria está mal librada.
