Los líderes de los países de la Unión Europea dieron luz verde el jueves a la apertura de negociaciones de adhesión con Bosnia-Herzegovina, que sólo comenzarán una vez que este país balcánico haya llevado a cabo una serie de reformas. «¡Felicidades! Tu lugar está en nuestra familia europea. La decisión de hoy es un paso clave en su viaje hacia la UE. Ahora el difícil trabajo debe continuar”, declaró el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, en la cadena X.
Esta decisión de los Veintisiete, reunidos en una cumbre en Bruselas, es la última de un movimiento hacia la ampliación de la UE que ha cobrado fuerza desde la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022. “Basándose en la recomendación de la Comisión del 12 de marzo de 2024, la Unión Europea El Consejo decide iniciar negociaciones de adhesión con Bosnia y Herzegovina”, se lee en la declaración conjunta adoptada por los líderes.
Estos últimos invitan a “la Comisión a preparar el marco de negociación con vistas a su adopción por el Consejo (de la UE) cuando se hayan tomado todas las medidas apropiadas establecidas en la recomendación de la Comisión del 12 de octubre de 2022”. Las discusiones sólo podrán comenzar después de que todos los gobiernos de los estados miembros hayan aceptado este marco de negociación.
Bosnia-Herzegovina, país de 3,5 millones de habitantes, obtuvo el estatus de candidato en 2022 tras el dictamen favorable de la Comisión, que había identificado 14 “prioridades esenciales” para las reformas. Se trata, en particular, de mejorar el funcionamiento de las instituciones centrales, reforzar el Estado de Derecho y los derechos fundamentales, y luchar contra la corrupción y el crimen organizado en este país, uno de los más pobres de Europa. Bosnia inició recientemente negociaciones para un acuerdo de cooperación con la agencia europea de guardia de fronteras Frontex, su Parlamento adoptó una ley contra el blanqueo de dinero exigida por Bruselas, así como una ley sobre los intereses de prevención de conflictos en las instituciones. Pero todavía no hay acuerdo sobre la reforma de los tribunales y sobre la ley electoral.
Bosnia sigue muy dividida tras el conflicto intercomunitario que devastó esta antigua República Yugoslava y dejó más de 100.000 muertos. Casi treinta años después de los Acuerdos de Dayton que pusieron fin a este conflicto en 1995, el país está dividido en dos: una entidad serbia, la República Srpska (RS), acusada regularmente de hacerle el juego a Moscú en la región, y otra entidad croata-bosnia. , cuyos líderes quieren que el país se una a la OTAN. El país se enfrenta a una crisis política debido a las amenazas secesionistas de los serbios de Bosnia.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, recomendó en marzo la apertura de negociaciones de adhesión con este país, saludando sus “impresionantes avances”. En particular, subrayó que ahora estaba «totalmente alineado» con la política exterior y de seguridad de la UE, «que es crucial en estos tiempos geopolíticamente turbulentos». La apertura de negociaciones es un paso en un proceso que generalmente lleva muchos años antes de la adhesión. También se han iniciado negociaciones de adhesión de este tipo con Serbia, Montenegro, Albania y Macedonia del Norte.
