Sumida por una profunda crisis económica, Nueva Caledonia ve parte de su futuro institucional escrito en París, donde el Senado vota este martes una reforma constitucional que exacerba las tensiones entre leales y separatistas en el archipiélago. Por la tarde, en el Palacio de Luxemburgo, los senadores se preparan para aprobar una medida que podría alterar los equilibrios políticos locales: la descongelación del órgano electoral de la votación provincial de esta comunidad del Pacífico.
Bastante técnica, esta revisión constitucional es tan decisiva como controvertida. Se trata de permitir que todos los nativos de Nueva Caledonia, así como los residentes establecidos desde hace al menos diez años, voten en las elecciones provinciales, imprescindibles en el archipiélago donde las tres provincias ostentan gran parte de los poderes. Creado en 1998 por el Acuerdo de Numea, el electorado para esta votación está congelado, lo que tiene como consecuencia, 25 años después, privar a los provinciales del derecho al voto a casi uno de cada cinco electores. En el otro bando, por el contrario, se teme que el deshielo “sólo tiene como objetivo marginar aún más al pueblo indígena canaco”.
La votación del Senado es sólo el primer paso en un sinuoso viaje parlamentario para este proyecto de ley constitucional. Luego deberá ser adoptado en los mismos términos en la Asamblea Nacional (en caso de aprobación en el Senado, el texto debería llegar al Palacio Borbón en mayo), antes de ser aprobado por todos los parlamentarios reunidos en el Congreso en Versalles. comienzo del verano.
Pero este aspecto legislativo, examinado a 17.000 kilómetros de Numea, sigue ligado sobre todo a un contexto local muy inflamable. El futuro institucional de Nueva Caledonia sigue en suspenso: las negociaciones entre los movimientos independentistas y no independentistas están estancadas desde hace varios meses, mientras que las próximas elecciones provinciales se celebrarán antes del 15 de diciembre.
La situación económica es igualmente delicada, con el sector del níquel en grandes dificultades y un controvertido proyecto de “impuesto al combustible”, finalmente retirado a petición del gobierno de Nueva Caledonia y de su presidente independentista Louis Mapou después de varios días de bloqueo de los depósitos de combustible.
Los independentistas siguen exigiendo la retirada de una reforma constitucional considerada una “aprobación contundente” y han lanzado una convocatoria de manifestaciones para el martes en el archipiélago. En cuanto a los leales, piden a los parlamentarios que actúen sobre este deshielo del electorado, que probablemente modificará el equilibrio del poder político a su favor. El ministro del Interior, Gérald Darmanin, defiende «una fórmula de compromiso equilibrada, respetuosa de la democracia y de los compromisos internacionales» de Francia.
Pero si el principio de deshielo parece gozar de consenso en el Parlamento, el método utilizado por el Gobierno exaspera a la oposición y, en particular, a la izquierda, que acusa al Ejecutivo de torcer el brazo de las negociaciones locales para obtener un «acuerdo forzado». “El gobierno actual ha decidido romper con la imparcialidad y la neutralidad del Estado”, lamenta el líder de los senadores socialistas, Patrick Kanner, al tiempo que aboga por una revisión constitucional que sólo tendrá lugar tras la firma de un acuerdo local global sobre el futuro institucional. de Nueva Caledonia.
La derecha senatorial, principal fuerza política en la cámara, tiene otra lectura. “Durante tres años quedó demostrado que no era posible llegar a un acuerdo antes de las elecciones. Así que asegurémonos de que las elecciones se celebren lo antes posible”, afirma el senador de Les Républicains, Philippe Bas. Relator de esta reforma, este último insistió no obstante en «relajar» el proceso gracias a enmiendas que permiten suspender el proceso constitucional hasta los diez últimos días anteriores a las elecciones, en caso de que se alcanzara un acuerdo global. El gobierno, por su parte, habría preferido fijar el plazo el 1 de julio.
