¿Cómo es el futuro de la radiodifusión pública? Esto se ha discutido durante mucho tiempo. Un comité de expertos ha elaborado ocho propuestas de reforma radical.
La radiodifusión pública (ÖRR) ha sido criticada durante mucho tiempo en Alemania. Los crecientes costos y la disminución del número de audiencias están aumentando la presión para la reforma. Actualmente, la Comisión Estatal de Radiodifusión está debatiendo intensamente una adaptación del Tratado sobre los Medios de Comunicación Estatales. Como informa «welt.de», un grupo de expertos de la «Stiftung Marktwirtschaft», un conocido grupo de expertos en economía liberal, presenta ahora un plan innovador de ocho puntos para rediseñar la ÖRR, que, según los expertos, podría constituir la base para el debate sobre la ÖRR en Alemania. La visión: un sistema de radiodifusión que cumpla con las exigencias del siglo XXI y fortalezca su aceptación social.
El equipo de científicos de renombre, entre ellos Clemens Fuest del Instituto Ifo y Justus Haucap de la Universidad de Düsseldorf, se centra en cambios fundamentales. Las medidas propuestas incluyen total libertad publicitaria y un límite a las cuotas de mercado para garantizar la pluralidad y la competencia en el mercado de los medios. El llamado “Círculo de Kronberger” propone un umbral específico para la cuota de audiencia como instrumento de medición del éxito de la radiodifusión pública.
El debate sobre la reforma también incluye una cuestión fundamental sobre la futura estructura de la radiodifusión pública. El debate sobre la necesidad de dos emisoras de alcance nacional, como ARD y ZDF, está cobrando nuevo impulso. Justus Haucap, uno de los autores del artículo, habló críticamente sobre las estructuras paralelas en una entrevista con “The Pioneer” y alentó a un replanteamiento radical. Sugirió que las emisoras estatales se concentraran en los contenidos regionales y que el ZDF pudiera hacerse cargo de la información nacional. “También me imagino vender ZDF a inversores privados. La marca sería buscada. La competencia permanecería intacta”, explica Haucap.
Otro enfoque innovador es la idea de un «fondo de inversión». Una parte del cinco al diez por ciento de la tarifa mensual de retransmisión, actualmente de 18,36 euros, debería ponerse a disposición de forma gratuita. Estos fondos podrían ser reclamados tanto por proveedores públicos como privados mediante una licitación competitiva. Esta metodología se basa en las mejores prácticas científicas.
Para fortalecer la independencia y eficiencia de la ÖRR, los economistas también recomiendan reducir el tamaño y la separación espacial de los órganos de supervisión, así como directrices claras para los salarios no arancelarios. Con ello se pretende evitar una posible “mentalidad de autoservicio”. El foco de las críticas es, por ejemplo, el caso de la ex directora del RBB, Patricia Schlesinger. Una evaluación científica externa debería comprobar periódicamente el funcionamiento del ÖRR.
Uno de los temas más controvertidos se refiere a las costosas retransmisiones deportivas. Los expertos cuestionan la necesidad de retransmitir en la televisión pública eventos deportivos que también retransmiten cadenas privadas. Por eso piden que se reduzcan o incluso se pongan fin a las inversiones en derechos de retransmisión de eventos como los Juegos Olímpicos o la Bundesliga.
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