El gobierno tuvo que ponerse en contacto con la “célula anti-ZAD” para evacuar a los opositores a la A69 concentrados en una zona a defender, este domingo 22 de octubre, informa BFMTV. 1.200 gendarmes fueron enviados para evacuar el lugar, un día después de una gran manifestación en Saïx, cerca de Castres (Tarn), contra el proyecto de autopista que uniría Toulouse y Castres.
La “célula anti-ZAD” permitió realizar la evacuación rápidamente y encontrar los medios legales necesarios para ello. Le Figaro explica cómo funciona esta nueva célula y por qué existe.
Gérald Darmanin anunció su creación durante una entrevista con el Journal du Dimanche el 2 de abril. Esta decisión se produjo tras los violentos enfrentamientos del pasado mes de marzo entre la policía y los opositores al proyecto de las “megacuencas” en Sainte-Soline, en Deux-Sèvres.
El ministro del Interior aseguró entonces que “no se instalará más ZAD en nuestro país”, gracias a la creación de una célula interna en el ministerio, la anti-ZAD. La unidad fue finalmente creada el 1 de septiembre de 2023, dentro del Ministerio del Interior.
La célula anti-ZAD es responsable de poner fin, por medios legales, a la ocupación ilegal de zonas de construcción por parte de activistas medioambientales. Esta célula permite acelerar los trámites legales y así agilizar el procedimiento de evacuación.
De hecho, como suele ocurrir cuando se instalan ZAD, en el caso de Saïx se han interpuesto múltiples recursos contra la construcción de la autopista A69. Sin embargo, “en cada ocasión, el tribunal administrativo falló a favor del Estado”, subraya la prefectura de Occitania a Franceinfo.
Sin embargo, según los medios de comunicación, otras acciones no suspensivas todavía no han dado resultado. «Hay cinco procedimientos judiciales en curso, tres recursos ante la jurisdicción administrativa y dos denuncias penales», cita Alice Terrasse, abogada de La Voie est libre, uno de los grupos firmemente opuestos al proyecto de la autopista. Dos casos que, según ella, no serán juzgados “hasta dentro de un año o año y medio ante el tribunal administrativo de Toulouse”.
Alice Terrasse también presentó una denuncia por incumplimiento: la “destrucción de 260 árboles al borde de la carretera, la mayoría centenarios, sin autorización” y la falta de un inventario de un humedal antes del inicio de las obras, denunciada por la prefectura en un aviso formal de fecha 6 de octubre. Los opositores ahora planean resaltar “la insuficiencia de la legislación francesa para los desafíos de la lucha contra el calentamiento global, para este tipo de proyecto”, informa el abogado a Franceinfo.
El objetivo de la célula es, por tanto, ofrecer a los prefectos un conjunto de herramientas jurídicas ad hoc que les permita impedir los asentamientos ilegales y la creación de una ZAD. En los casos más problemáticos, explica cómo desmantelar un solar ocupado ilegalmente para devolver el terreno a las obras allí previstas. “Los prefectos a veces se sienten impotentes cuando, para obras importantes, han hecho una declaración de utilidad pública y luego, de repente, todo se detiene porque las empresas constructoras son apedreadas cuando entran al campo”, susurró -colocamos a Beauvau, durante la creación de la célula anti-ZAD.
“Sin embargo, estamos en un estado de derecho y el proyecto debe poder avanzar una vez que finalicen todas las apelaciones. No es posible dejar, en particular en algunos departamentos rurales, que el representante del Estado se ocupe solo de una cuestión muy técnica, que exige mucho método para respetar el orden en que debe abordarse el expediente, respetando al mismo tiempo una jurisprudencia que se ha vuelto compleja”.
Ubicada en la Dirección de Libertades Públicas y Asuntos Jurídicos (DLPAJ) del Ministerio del Interior, la unidad anti-ZAD está formada por cinco expertos en derecho administrativo, derecho sumario, urbanismo e incluso procedimiento civil. Todos están a disposición de los altos funcionarios.
“Frente a los zadistas que recurren cada vez más a abogados muy especializados, debemos organizarnos para comprobar si se han depurado todas las vías jurídicas, si se ha concluido el procedimiento de expropiación, si se ha indemnizado a la gente o si se han notificado las órdenes de expulsión. «, se insistió al DLPAJ. Si los prefectos saben muchas cosas, pueden ignorar los litigios relativos a la conservación de la garza real o incluso del período de desove del jabalí… que pueden acabar ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
Según el Ministro del Interior, entrevistado a principios de septiembre, cuatro proyectos – además del de la autopista A69 desde entonces – entre ellos el ecodistrito de Lentillères en Dijon o el programa Cigéo para enterrar residuos nucleares en los sótanos de Bure , dio lugar a “violencia, crímenes y/u ocupaciones ilegales”. Otros diecisiete proyectos, como la ampliación del aeropuerto de Lille o el depósito de agua de La Clusaz, están siendo examinados para evitar que la situación se convierta en un atolladero.
El Ministerio también sigue de cerca a dos grupos: Earth Uprisings y Defco (Defensa Colectiva), que desea que se disuelvan pronto porque son coorganizadores de numerosos ZAD.
La participación en una ZAD está prevista en el artículo 226-4 del Código Penal, que castiga la entrada en domicilio ajeno con “un año de prisión y multa de 15.000 euros”.
