Casualmente, toda la industria automovilística francesa se reúne en Bercy este lunes cuando el presidente chino, Xi Jinping, inicia su visita oficial a Francia. Ante el dominio chino en la producción de vehículos eléctricos, representantes de empresas del sector, ministros de Economía, Industria y Trabajo, e incluso organizaciones sindicales están formando por primera vez un frente único para garantizar la supervivencia de las fábricas y los puestos de trabajo en el industria del automóvil en Francia, es decir, cerca de 900.000 empleados, de los cuales 350.000 en producción.
Finalmente se ha firmado el nuevo contrato estratégico para el sector de la automoción, un compromiso recíproco entre el Estado y toda la profesión, cuya firma se esperaba desde hacía varios meses. Ninguna revolución en el menú. No habrá nuevos esfuerzos presupuestarios destinados a apoyar la transición a la electricidad, pero sí se mantendrá el rumbo y la presencia de nuevos actores alrededor de la mesa: representantes de tres sindicatos, la CFDT, FO y la CFE-CGC.
«Las organizaciones que representan a los empleados no deben desempeñar el papel de figurantes sonrientes en la foto», explica Olivier Lefebvre, secretario federal de FO-metaux. Nuestro propósito es defender los intereses de quienes apoyan la industria, sus empleos y el mantenimiento de las fábricas en nuestro suelo. Por eso nos negamos a que nuestra industria del automóvil muera lentamente. Los poderes públicos tienen el mismo interés que nosotros: mantener el empleo en Francia. Las empresas automovilísticas francesas también tienen un objetivo común con nosotros: no ceder ante la competencia extranjera que produce vehículos al otro lado del planeta. »
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Es bienvenido el compromiso de las organizaciones sindicales. Los desafíos se multiplicaron durante el anterior contrato estratégico firmado en 2019 y que se prolongó hasta 2023: la crisis vinculada al Covid, la escasez de componentes, la guerra en Ucrania y sus consecuencias geopolíticas, el fin de los vehículos térmicos en 2035 establecidos en Europa, el ascenso de China en el sector eléctrico, etc. han aumentado la presión sobre las empresas y debilitado a los subcontratistas.
Desde entonces, la industria automovilística francesa ha luchado por recuperar su fuerza. La producción de vehículos (personales y utilitarios ligeros) en Francia ha disminuido espectacularmente, de 3,5 millones de unidades en 2005 a 2,16 millones en 2019 y a 1,5 millones en 2023. Las ventas de turismos nuevos también se desplomaron: pasaron de 2,2 millones en 2019 a 1,8 millones en 2023 en Francia, de los cuales poco menos de 300.000 eran 100% eléctricos.
¿Cómo en estas condiciones podremos alcanzar los objetivos fijados a finales de 2021 por Emmanuel Macron? Durante la presentación del plan Francia 2030, el presidente esbozó la hoja de ruta: producir hasta esa fecha dos millones de vehículos “electrificados”, es decir, vehículos 100% eléctricos, híbridos e híbridos recargables al año. Sabiendo que en 2035 todos los híbridos nuevos, considerados vehículos térmicos, estarán prohibidos en los concesionarios europeos.
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Francia no tiene otra opción. Para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 50% entre 1990 y 2030, la industria del automóvil debería acelerar el número de ventas de vehículos eléctricos de pasajeros hasta alcanzar las 800.000 unidades por año a partir de 2027, en comparación con las casi 300.000 en 2023. Los vehículos deberían pasar de 30.000 en 2023 a 100.000 en 2027, según la Secretaría General de Planificación Ecológica.
“¡El Estado no los va a dejar tranquilos! », prometió el ministro de Economía, Bruno Le Maire, el pasado mes de octubre, consciente de que la industria del automóvil iba a tener que «hacer la transición en unos años del siglo térmico al siglo eléctrico».
Se han redefinido seis ejes para dar respuesta a los retos tecnológicos, industriales y sociales: ganar competitividad apoyando la innovación, reforzar el atractivo del sector, asegurar su soberanía, acelerar la transición energética y ecológica, promover la economía circular, renovar el parque de vehículos y desarrollar Nuevas formas de movilidad. Al mismo tiempo, el Estado se compromete a velar por que se impulse la infraestructura de recarga. Se espera que el número de puntos de recarga públicos aumente de los 100.000 actuales a 400.000 en 2030.
El nuevo contrato prevé que la dotación presupuestaria de 1.500 millones de euros prevista en 2024 para el bono ecológico, el arrendamiento social, el bono de reconversión, etc. se renovará en 2025. “A medida que el mercado crezca, las cantidades asignadas se irán adaptando a lo largo del tiempo. de las leyes de finanzas”, precisa sin embargo Bercy.
Este nuevo pacto quizás no tenga la misma ambición política que el anterior. Pero el gobierno no tiene el mismo margen de maniobra presupuestaria. Tiene el mérito de plantear los grandes desafíos de una transformación de alto riesgo.