Mise en place de groupes de niveau au collège, achat et labellisation des manuels scolaires par l’État, ouverture des collèges de REP et REP de 8h à 18h… Ces dernières semaines, Gabriel Attal a annoncé plusieurs mesures visant à élever le niveau alumnos. Esto ha planteado muchas preguntas – particularmente entre las organizaciones sindicales – sobre la financiación de estas medidas. Este jueves 21 de diciembre, el Ministro de Educación Nacional brindó las primeras respuestas a estos interrogantes. “Nuestra ambición es clara: hacer todo lo posible para elevar el nivel de los estudiantes. Sé que esa ambición es grande, y con mucha ambición, grandes medios”, aseguró.
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En primer lugar, “gracias al arbitraje del Primer Ministro”, el inquilino de la calle de Grenelle obtuvo “créditos adicionales” durante las discusiones sobre el proyecto de ley de finanzas (PLF) 2024, por un importe de 80 millones de euros que se aplicará de 8 a 18 horas en escuelas secundarias clasificadas como educación prioritaria y 30 millones de euros para la compra de libros de texto “certificados” de lectura y matemáticas para estudiantes de CP-CE1.
Luego y sobre todo, el “plan de empleo” para 2024 ha sido ampliamente revisado. La ley de finanzas para 2023 prevé 2.440 “restituciones de empleo” (excluidos los acompañantes de estudiantes con discapacidad, AESH), debido principalmente al fuerte descenso demográfico que lleva a una reducción del número de estudiantes: “83.000 menos el año que viene”, subraya Gabriel Attal. Concretamente, en educación primaria sólo se eliminarán 650 puestos docentes en lugar de 1.709; en el segundo nivel se crearán 574 puestos de trabajo mientras que se planearon 484 recortes de empleo. Además, se crearán 150 puestos de trabajo para la aplicación del plan antiacoso.
En primer lugar, esta opción de eliminar menos puestos de los previstos «permite seguir reduciendo el tamaño de las clases», se alegró el político. En 2017, la educación primaria pública tenía 23,6 estudiantes por clase, frente a 21,5 en 2023. “Alcanzaremos 21,4 estudiantes por clase al inicio del próximo año escolar, el nivel más bajo desde que el Departamento de Evaluación, Previsión y Rendimiento (Depp) Medido esta cifra desde 1960”.
En educación secundaria, la creación de empleo se dirige principalmente a financiar los nuevos grupos de nivel de francés y matemáticas, que se desplegarán en sexto y quinto grado a partir del inicio del curso escolar 2024. La Dirección General de Educación Escolar (Dgesco) calcula la necesidad por 2.300 equivalentes a tiempo completo (ETC), divididos a partes iguales entre matemáticas y francés. Una estimación vinculada a la elección de limitar a 15 alumnos los grupos de nivel destinados a estudiantes de secundaria con grandes dificultades.
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Estos 2.300 ETC se financiarán tanto mediante la creación neta de empleo como mediante la redistribución de recursos asignados a la hora semanal de apoyo y desarrollo en sexto grado, que por tanto será eliminada apenas un año después de su creación por el ex Ministro Pap Ndiaye. “En cuanto creamos grupos de nivel, este tiempo se vuelve obsoleto”, argumenta Gabriel Attal.
Sin embargo, quedan varias preguntas, en particular una crucial: ¿dónde encontrar estos docentes adicionales, mientras la profesión atraviesa una importante crisis de atractivo? La calle de Grenelle no niega la existencia de esta crisis, pero cree que ha «detenido la hemorragia», saludando en particular una «estabilización del número de concursos de profesores registrados»: 184.000 candidatos en 2023 frente a 175.000 en 2022.
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Por su parte, los sindicatos, reunidos este jueves en la calle de Grenelle para el comité ministerial de gestión social, se declaran en general «críticos», a excepción del Snalc, que «aplaude» estos anuncios. Si bien Guislaine David, secretaria general de Snuipp-FSU, el primer sindicato de escuelas primarias, se alegra de que el miembro más joven del Gobierno haya “escuchado [sus] alertas sobre recortes de empleo”, cree que los anuncios de este jueves “no van lo suficientemente lejos”. «. “Nos hubiera gustado que se cancelaran todos los recortes de empleo en la educación primaria”, subraya.
Por su parte, Sophie Vénétitay, secretaria general del Snes-FSU, el primer sindicato de escuelas secundarias, “señala” que, en el caso de la educación secundaria, “pasamos de una cifra precedida por un signo negativo [- 484 puestos de trabajo, nota del editor] a una cifra única precedido de un plus [574 puestos de trabajo, nota del editor], lo que no era un hábito en los últimos años. Sin embargo, recuerda su “oposición a los grupos de nivel”. “Hubiéramos preferido que, si hay creación de empleo, se dedicaran a reducir el número de estudiantes en todas partes, en todos los niveles y en clases heterogéneas”, concluye el profesor de SES.
