Las empresas estadounidenses ya no podrán invertir libremente en el extranjero en las tecnologías más avanzadas, en primer lugar la inteligencia artificial (IA) o la computación cuántica, si se trata de «países problemáticos», citando en particular a China, anunció el miércoles 9 de agosto el Departamento del Tesoro. en un comunicado de prensa.
La decisión, resultante de una orden ejecutiva firmada por el presidente Joe Biden, debe permitir «defender la seguridad nacional estadounidense protegiendo las tecnologías críticas de la próxima generación de innovaciones militares», especificó el Tesoro, que también subraya el «estrictamente limitado» aspecto del decreto con el fin de “mantener nuestro compromiso con las inversiones transfronterizas”.
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En términos concretos, las nuevas reglas obligan a las empresas y personas estadounidenses a informar a la administración de cierto tipo de transacciones y prohibir pura y simplemente otras cuando se trata de «entidades vinculadas a las tecnologías avanzadas identificadas en el decreto». «China asume su voluntad de adquirir y producir tecnologías clave esenciales que puedan ayudar a modernizar su ejército. Este decreto apunta precisamente a limitar las inversiones estadounidenses en las empresas involucradas en este esfuerzo», explicó durante una conferencia telefónica de prensa un funcionario del gobierno de Biden.
El temor de la administración es que China se beneficie de las inversiones estadounidenses no solo en términos de transferencia de tecnología sino también a través de «beneficios intangibles», como el apoyo para establecer líneas de producción, conocimiento comercial y acceso a mercados. “En la última cumbre del G7, los líderes subrayaron nuestro interés común en proteger adecuadamente las tecnologías sensibles con implicaciones de seguridad nacional, y el valor de controlar las inversiones en esta área”, dijo, agregó la misma fuente.
Sin embargo, el decreto no debe referirse a cierto tipo de transacciones, siempre que se trate de sociedades cotizadas o sucursales de sociedades estadounidenses. «Es un gran paso adelante», dijo el investigador del PIIE Nicholas Lardy, entrevistado por AFP, «porque ya no se trata solo de restricciones a las exportaciones sino también al capital, que hasta ahora no había llegado».
Pero él cree que si Estados Unidos solo busca «recortar la financiación de fondos de capital privado o de capital de riesgo», el efecto podría ser limitado en última instancia. Además, si bien el volumen de transacciones y su monto total afectado por estas restricciones podría ser muy pequeño en última instancia, el impacto real de esta decisión podría ser más amplio, cree por su parte Emily Benson, directora de proyectos sobre comercio y tecnologías de CSIS.
“Es posible que, incluso si no están directamente en el punto de mira de las prohibiciones, algunas empresas podrían pensar dos veces sobre el tipo de inversiones que podrían hacer, lo que podría reducir las inversiones bidireccionales a largo plazo”, agregó, cuestionada. por AFP.
Esta nueva decisión es un paso más en los intentos estadounidenses de evitar que China reduzca la brecha tecnológica que existe actualmente entre las dos superpotencias. El pasado octubre, Estados Unidos anunció que reforzaría los controles sobre las exportaciones a China de semiconductores de alta gama “utilizados en aplicaciones militares”. Holanda y Japón, también productores de semiconductores, siguieron los pasos de Estados Unidos el pasado mes de marzo, y China respondió a su vez anunciando restricciones a la exportación de determinados productos, incluidos los metales raros necesarios para la fabricación de semiconductores.
En una visita a China en julio pasado, la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, destacó el deseo de contar con medidas precisas y focalizadas y no con el objetivo de desvincular por completo las economías de las dos principales potencias mundiales. «Recordé que nuestras medidas son muy específicas y se centran en unos pocos sectores por los que tememos en términos de seguridad nacional», declaró entonces la Sra. Yellen, recordando al mismo tiempo que el objetivo «no es provocar una perturbación total de las inversiones estadounidenses en China.
