Doctor en geopolítica habilitado para dirigir investigaciones, profesor de relaciones internacionales en la Escuela de Negocios de París y profesor de Sciences Po Paris, Frédéric Encel es director de la colección “Geopolítica” de la PUF y autor de Voies de la Pouvoir (Odile Jacob, Geopolítica Premio Libro 2022, 2ª ed. 2023).
EL FÍGARO. – La nueva edición de los Encuentros Geopolíticos de Trouville-sur-Mer está dedicada a “Mares y Océanos”. Si desde hace más de un año todas las miradas vuelven a estar puestas en la guerra terrestre en Ucrania, ¿por qué interesarse por los espacios marítimos?
Frédéric ENCEL. – En primer lugar, recordemos que este conflicto también se desarrolla en el mar; Varios buques de superficie rusos fueron atacados desde el principio, así como el puente que une la península de Crimea con la Federación Rusa, pero también la costa oriental de Ucrania, hoy controlada en gran medida por el ejército ruso, ¡y con razón! Incluso añadiría que durante esta guerra los estrechos turcos recuperaron la importancia estratégica que antes tenían. Además -y aquí su pregunta es fundamental-, si es cierto que los conflictos, incluido el que azota a Ucrania, tienen lugar principalmente en tierra, las costas, así como las zonas insulares y archipelágicas rara vez han sido completamente ignoradas en la historia, aunque sólo sea en términos de suministros, refuerzos o protección.
Cita a Yves Lacoste, para quien “la geografía se utiliza principalmente para hacer la guerra”. ¿Están los mares destinados a convertirse nuevamente en campos de batalla, en el Mar de China y en otros lugares?
Mi maestro en geopolítica y fundador de la revista Hérodote no sólo subrayó en sus trabajos de los años 1960 la importancia de la geografía en el desarrollo y a veces en las causas (recursos naturales) de los conflictos, sino que también forjó una representación extremadamente eficiente e innovadora. La representación geopolítica lacostiana es una identidad y una percepción colectiva que tiene lugar durante “largos períodos” queridos por Fernand Braudel. Es decir que un colectivo se representa de cierta manera a sí mismo, así como a sus vecinos o incluso a su religión, pero también y sobre todo a su territorio. Ahora bien, si puedes deslegitimar el reclamo del Otro sobre un espacio terrestre que representas como tuyo, puedes hacerlo con la misma facilidad respecto de un espacio marítimo. ¡Por lo tanto, el Mar de China Meridional recibe el nombre del “Mar de Vietnam” vietnamita! Asimismo, las aguas que cubren las plataformas continentales son reclamadas por varios estados rivales, como en el Ártico.
Para responder a la pregunta, soy bastante optimista; Los enfrentamientos en el mar fueron bastante raros en comparación con las batallas terrestres, y las últimas batallas navales reales tuvieron lugar durante la guerra árabe-israelí de Yom Kippur en 1973, en las Malvinas (Falklands) entre británicos y argentinos en 1982, y en menor medida. medida en Sri Lanka entre las fuerzas cingalesas y los tigres tamiles en la década de 2000. En cuanto a la lucha contra la piratería, no es realmente una cuestión militar, aunque esto podría cambiar, particularmente en el Mar Rojo o en el Golfo de Guinea. El principal punto de cristalización sigue siendo: Taiwán. ¡Allí, la nueva flota china y la séptima flota estadounidense constituyen auténticos titanes! Lo cual no significa, sin embargo, que habrá guerra.
En julio pasado, en Nueva Caledonia, Emmanuel Macron pidió un nuevo compromiso de Francia en el Pacífico. ¿Tiene Francia los medios para alcanzar su ambición marítima?
La ley de programación militar adoptada en 2023 supone un freno al declive. Pero no hace falta decir que en el estado actual de nuestras fuerzas navales y marítimas, y en vista del aumento de fuerzas de varias flotas asiáticas, sería estrictamente imposible para Francia defender sola todas sus posesiones de ultramar en caso de agresión. , particularmente en los océanos Índico y Pacífico. Sin embargo, desde Mayotte hasta Clipperton, pasando por Reunión, los Territorios del Sur, Nueva Caledonia, Wallis y Futuna y, por supuesto, la inmensa Polinesia, ¡tenemos el segundo dominio marítimo más grande del mundo!
En estos gigantescos espacios terrestres y marítimos viven más de un millón y medio de ciudadanos, y las Zonas Económicas Exclusivas son muy prometedoras. Uno de los activos más valiosos de Francia para mantener su prosperidad y poder reside en su credibilidad a la hora de mantener la capacidad disuasoria para defender y afirmar sus espacios en el Indo-Pacífico. Pero el poder se proyecta. Y esto se planifica, en particular, a través de submarinos, aviones insumergibles, aviones de combate, pero también bases y alianzas.
El mar es también un espacio de tránsito y los acontecimientos actuales en el Mediterráneo recuerdan la importancia de los flujos migratorios. ¿Cómo podemos explicar la importancia de la inmigración ilegal por mar? ¿Está esto relacionado con una insuficiencia del derecho marítimo, con la debilidad de los medios aplicados por los Estados para controlar el mar?
No es fácil abandonar a la familia, los amigos, la tierra, la región, el clima y la cultura sin verse llevado al límite, en este caso amenazado por la guerra, la represión o el hambre. Entonces ¿por qué el mar? ¿Y en particular el Mediterráneo (aunque hay que recordar que desde 1945 más del 80% de los inmigrantes lo han hecho de sur a sur)? Respuesta: ¿a qué otro terreno protector aparte de Europa pueden llegar los inmigrantes africanos? El Atlántico hace que América sea inalcanzable para un frágil esquife, ¡y cruzar el Mar Rojo corre el riesgo de sufrir una dura recepción en la Península Arábiga! Para aquellos que quieran abandonar el continente, sólo queda el Mediterráneo, este estanque ya no es panacea desde hace muchos siglos.
