Laurent Chalard tiene un doctorado en geografía de la Universidad Paris IV-Sorbonne y trabaja en el Centro Europeo para Asuntos Internacionales.
EL FÍGARO. – Tiendas destruidas, casas quemadas, disparos con armas de gran calibre: una violencia “bastante sin precedentes”, según las autoridades, se desató la noche del lunes al martes en Nueva Caledonia, antes de la votación de los diputados sobre una revisión constitucional denunciada por los separatistas. . ¿Cómo se llama este movimiento enojado? ¿Puede explicarse esto únicamente por el proyecto de reforma constitucional en Nueva Caledonia?
Laurent CHALARD. – Los disturbios que tuvieron lugar en Numea, capital y municipio más poblado de Nueva Caledonia, y sus alrededores pueden considerarse como un movimiento de orgullo nacionalista, por parte de un pueblo indígena, los canacos, minoría demográfica en su territorio de origen (41,21% de la población declarada en el censo de 2019), cuya situación socioeconómica parece degradada en comparación con la otra gran comunidad del archipiélago, los “caldoches”, principalmente de origen europeo, que controla las principales palancas económicas. De hecho, los separatistas canacos consideran que permanecer ad vitam aeternam en Francia, tras el resultado de los tres referendos sobre la independencia celebrados entre 2018 y 2021, no hará más que reforzar su posición de “dominados” en la sociedad caledonia, con el riesgo a largo plazo de una pérdida de su identidad, de continuar el proceso de diversificación de la población, convirtiéndolo, en ciertos aspectos, en un movimiento populista.
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Como en muchos otros movimientos de ira, el proyecto de reforma constitucional en Nueva Caledonia no es la única fuerza impulsora detrás de la protesta, pero constituye la (gran) gota que colma el vaso. Estos disturbios son una continuación de la persistencia de importantes desigualdades socioeconómicas entre comunidades, aún más perceptibles en la Gran Numea, donde, debido a un importante éxodo rural desde el norte de la isla principal del archipiélago, Grande Terre, Kanaks y Caldoches Ahora conviven en el mismo pueblo. Esto, con marcados contrastes de riqueza entre distritos, en particular entre el norte desfavorecido (incluida la comuna de Dumbéa) y el sur próspero (como el distrito de Baie des Citrons en Nouméa), como en las grandes metrópolis del hexágono, son fuentes de tensión. . En este contexto, la violencia sirve como salida para los jóvenes canacos, que están en parte marginados.
Desde el 4 de mayo, los separatistas han intensificado sus acciones en el marco de la operación “Diez días por Kanaky”. Se oponen a la reforma de la Constitución que sigue a los tres referendos sobre la independencia ganados por el “no” entre 2018 y 2021. ¿Deberíamos ver esto como una forma más amplia de desconfianza hacia el voto democrático y, por extensión, del Estado? ¿Se considera ilegítimo?
En efecto, aunque los dos primeros referendos sobre la independencia, que condujeron a la victoria del «no», se desarrollaron en condiciones que respetaban las normas democráticas internacionales, el tercero fue boicoteado por los separatistas, oficialmente debido al contexto de crisis sanitaria, pero más probablemente porque temían otra derrota. Así, a partir de 2021 se cuestiona el proceso democrático de autodeterminación, que se basa en la espinosa cuestión del electorado. De hecho, dependiendo de su composición, el resultado final puede resultar diferente. Sin embargo, los separatistas siempre han sospechado de una manipulación por parte del Estado central del organismo electoral en su perjuicio, que habría permitido garantizar la victoria de la permanencia en la república francesa durante las consultas políticas. Esta desconfianza ha persistido desde los incidentes de Ouvéa en la primavera de 1988, lo que hizo sospechar, con razón o sin ella, que el Estado francés había hecho todo lo posible para impedir que Nueva Caledonia obtuviera la independencia.
Para la franja más dura de los separatistas, basándose en la inclusión de Nueva Caledonia en la lista de territorios no autónomos por parte de la ONU en 1946, Francia es un Estado colonial y, en consecuencia, cualquier acción que emprenda, por democrática que sea, parece ser ilegítimo. Para ellos, sólo tendría validez un referéndum organizado por ellos y siguiendo la propia determinación del electorado. Como resultado, estos últimos se oponen sistemáticamente a las decisiones del gobierno central parisino en este ámbito, como el actual proyecto de reforma constitucional.
¿Podemos comparar, en cierto modo, esta desconfianza con la expresada contra la A69 que une Castres con Toulouse o con las protestas contra el aeropuerto de Notre-Dame-des-Landes?
Aunque el contexto es totalmente diferente, en el sentido de que las reivindicaciones de estos dos movimientos de protesta contra las infraestructuras de transporte son oficialmente ecológicas, su punto de similitud se refiere al rechazo del funcionamiento del sistema democrático. La toma de decisiones del Estado, muy estandarizada en el ámbito de la planificación territorial, es considerada ilegítima por ciertos individuos, que posteriormente se autorizan el derecho a ejercer la violencia para lograr su fin, es decir, hacer retroceder a los líderes políticos. Si el fenómeno no es nuevo (lucha en Larzac en los años 1970 contra la ampliación de un campamento militar, movilización contra la instalación de una central nuclear en Plogoff en 1980), la multiplicación de los casos parece preocupante porque, en cierto modo, es una forma de legitimación de la violencia por parte de grupos minoritarios, que ya no reconocen la autoridad del Estado central. Es uno de los símbolos del debilitamiento de la autoridad del Estado, el interés colectivo, entendido como el de la mayoría, que tiene cada vez menos sentido en sociedades cada vez más individualistas y comunitarias.
¿Es este sentimiento más fuerte en Nueva Caledonia que en otros lugares? Por qué ?
En Nueva Caledonia, el sentimiento de desconfianza hacia el Estado central es mucho más fuerte que en otros territorios porque estamos en un problema etnicista, donde un grupo, los canacos, que se consideran el pueblo legítimo, se opone a otro grupo, los europeos, cuyos intereses sospecha que el Estado central prioriza.
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Mientras que en los conflictos contra la construcción de infraestructuras de transporte la legitimidad del Estado se cuestiona en un solo proyecto, en Nueva Caledonia lo es en todos los ámbitos. No se trata tanto de un cuestionamiento de la reforma constitucional como del hecho de que el Estado francés puede legislar sobre la materia. Por lo tanto, la lógica comunitaria juega un papel importante, especialmente porque se cruza con una lógica socioeconómica. Cuando ambas cosas van de la mano, las tensiones suelen ser muy altas.
¿No tiene también el Estado alguna responsabilidad?
El Estado francés también tiene cierta responsabilidad en la situación, en el sentido de que no se ha mostrado particularmente comprometido con el mantenimiento de Nueva Caledonia en la República Francesa, contrariamente a la antigua perspectiva gaullista. ¡Nuestros líderes no se apresuraron a declarar su amor por el archipiélago y sus habitantes durante las campañas del referéndum de independencia entre 2018 y 2021! De hecho, desde la llegada de Emmanuel Macron al poder, el tropismo ultraliberal de nuestros líderes ha dado lugar a una nueva tendencia en el seno de las elites, que las lleva a querer desvincularse de territorios que plantean problemas o constituyen una carga para el poder central. Estado, como es el caso de muchos territorios de ultramar. Sin embargo, esta actitud es percibida como un signo de debilidad por los países extranjeros, para quienes Francia es una potencia media en dificultades, cuyo declive geopolítico en la escena internacional en pocos años es impresionante y, salvo una recuperación inesperada, probablemente pretende acelerar . Queriendo adelgazar el Estado a toda costa, los ultraliberales de París, de fuerte inspiración anglosajona, acabaron adelgazando el poder francés…
