Después de cientos de horas de debate e innumerables controversias, ¿qué contiene realmente el texto final de la ley promulgada la noche del viernes? Medida central de la reforma, la edad legal de jubilación se aplaza de 62 a 64 años. Se irá elevando paulatinamente a partir del 1 de septiembre, a razón de 3 meses por año de nacimiento. Por lo tanto, se fijará en 63 años y 3 meses en 2027, al final del plazo de cinco años, luego en 64 años en 2030.
Además, para beneficiarse de su pensión completa, el francés debe, a partir de 2027, haber trabajado cuarenta y tres años (es decir, 172 trimestres). Este aumento del período de cotización, votado en la reforma de Touraine de 2014, se acelera. La edad de cancelación del descuento, en cambio, no cambia: como hoy, las personas que se jubilan a los 67 años siempre se beneficiarán automáticamente de una pensión completa.
Leer tambiénEdad legal, capitalización, demografía… Cómo van nuestros vecinos europeos a salvar su sistema de pensiones
La ley establece dos excepciones a estas reglas de edad. «Cuatro de cada diez franceses no tendrán que trabajar hasta los 64 años», dijo Elisabeth Borne. Este es el caso de las personas beneficiarias del régimen de “larga carrera”, ampliado respecto al texto inicial. Para beneficiarse de ella, debe tener sus 43 anualidades y haber comenzado a trabajar temprano. Así, quienes tengan 5 trimestres de cotización (o 4 según el mes de nacimiento) antes de los 16 años pueden salir a partir de los 58 años, entre los 16 y los 18 a partir de los 60, entre los 18 y los 20 a partir de los 60 años. 62. Se ha añadido un cuarto límite de edad para que los que empezaron entre los 20 y los 21 años puedan salir a los 63. La versión final del texto establece que el período de seguro para prejubilarse “no podrá ser superior” a 43 anualidades para 2027.
Otra categoría que se beneficia de la jubilación anticipada, las personas en situación de invalidez o incapacidad podrán jubilarse a los 62 años. Las víctimas de un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional podrán jubilarse por incapacidad a los 60 años (frente a los 62 del proyecto inicial). Los trabajadores inválidos podrán salir a partir de los 55 años.
La ley suprime los principales regímenes especiales (RATP, industrias de la electricidad y el gas, Banque de France, etc.) para las personas contratadas a partir del 1 de septiembre de 2023. Quienes ya están en el cargo conservan los beneficios de su régimen especial y continúan comenzando antes, pero tendrán que trabajar dos años más como todos los demás. Sin embargo, la reforma no les será aplicable hasta 2025.
Leer también ¿Los agentes de la SNCF, la RATP y las industrias de la electricidad y el gas reciben más de 3000 euros de jubilación al mes?
Otro tema que ha hecho correr mucha tinta, la pensión mínima se incrementará al 85% del salario mínimo, o 1200 euros, pensión complementaria incluida. En cuanto a los nuevos jubilados, entre 10.000 y 20.000 personas se verían afectadas por esta medida, admitía a finales de febrero Olivier Dussopt, tras anunciar una cifra muy superior (40.000 personas al año) unas semanas antes. Esta medida también se aplica a los jubilados actuales.
Con el aplazamiento de la mayoría de edad a los 64 años, algunas madres están perdiendo el beneficio de sus cuartos para hijos. Para compensar, la ley les otorga un bono de pensión de hasta el 5%, siempre que tengan una carrera completa a los 63 años y al menos una cuarta parte del período de seguro adicional para los hijos. Además, el aumento de la pensión del 10%, concedido a los padres de tres o más hijos, se extiende a las profesiones liberales y abogados.
Lea también Pensiones: Emmanuel Macron quiere pasar página sin cambiar de rumbo
Por otro lado, la ley no conserva el índice de antigüedad, que iba a ser obligatorio a partir de este año para las empresas de más de 1.000 empleados, y cuya no publicación iba a ser sancionable. Sale también el CDI senior, que había sido añadido por los senadores derechistas con el fin de facilitar la contratación de los mayores de 60 años. Sin embargo, estas dos disposiciones, invalidadas por el Consejo Constitucional como «cláusulas sociales», deberían reintroducirse en la ley de pleno empleo, que será examinada próximamente.
¿Al final la reforma de las pensiones aportará todo lo esperado? El aplazamiento de la edad permitirá ahorrar 17.700 millones de euros en 2030. Durante la presentación de la reforma el pasado 10 de enero, el Ejecutivo afirmó que permitiría compensar el déficit de pensiones previsto en 13.500 millones de euros en 2030 y financiar 4,8 mil millones en gastos de apoyo social. Pero estos últimos han seguido aumentando a lo largo de los debates. “Aunque tuviéramos un ligero déficit de 300 o 400 millones de euros en 2030, no es comparable con un déficit de 13.500 millones de euros”, indicó el ministro de Trabajo, Olivier Dussopt.