Laurent Amelot, director del Programa Indo-Pacífico del Instituto Thomas More, coautor de una nota titulada «¿Se puede mantener el statu quo en el Estrecho de Taiwán?» que acaba de ser publicado.
El 8 de abril de 2023, el Comando de Teatro del Este del Ejército Popular de Liberación (EPL) lanzó un ejercicio conjunto de tres días alrededor de la isla de Taiwán y cerca de Matsu. Este ejercicio, en la continuidad de los anteriores, se enmarca en una demostración de fuerza de un régimen chino seguro de sí mismo y al frente del cual se encuentra un Xi Jinping que aparece visceralmente obsesionado con Taiwán. Esta operación pretende consolidar el cuestionamiento del statu quo en el Estrecho de Formosa modificando el equilibrio de las relaciones de poder en este sensible paso marítimo, que Pekín considera ahora como propio al cruzar alegremente la línea media, para imponerse al resto de al mundo la agenda política china así como su ritmo estratégico y colocar a la población taiwanesa bajo una presión permanente cuidando de actuar por debajo del umbral del conflicto.
Sin embargo, si este ejercicio, que se hace eco de los de agosto de 2022 al realizar una maniobra de cerco respaldada por un ejercicio de guerra antisubmarina y al movilizar por primera vez un portaaviones, el Shandong, en su fase final, parece ser de modesta Sin embargo, continúa delineando los contornos de los escenarios de imposición y las estrategias de acción relacionadas: el valor operativo de las fuerzas armadas chinas sigue siendo una incógnita mientras que las limitaciones vinculadas a las características de las áreas geográficas de Taiwán están perfectamente identificadas.
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Este ejercicio se desarrolla en un contexto particular donde la combinación de encuentros no es fortuita. En efecto, si responde a la reunión del 5 de abril de 2023 entre el presidente de la Cámara de Representantes Kevin McCarthy y la presidenta taiwanesa Tsai Ing-wen en California, también tiene lugar al día siguiente del regreso del expresidente taiwanés. testaferro del partido Kouo-Min-Tang (KMT), Ma Jing-jeou, de una estancia de casi dos semanas en China continental y justo después de que Emmanuel Macron completara una visita de Estado a la República Popular China, con Ursula Van Der Leyden, Presidente de la Unión Europea.
Además, si este ejercicio sigue siendo limitado en su contenido, demuestra que Beijing se mantiene absolutamente firme en sus posiciones al tiempo que promete al KMT debilitar al DPP, el partido de Tsai Ing-wen, diez meses antes de las elecciones presidenciales y legislativas en Taiwán. el desafío para la opinión pública taiwanesa, según Beijing, es elegir entre el campo de la “paz”, es decir, el KMT, o el de la “guerra”, es decir, el DPP, teniendo en la mira, si gana el KMT, la hipótesis de un calentamiento de los lazos comerciales con vistas a la “integración económica como factor de unificación política”. Este marco político, que fue el de Ma Jing-jeou durante su segundo mandato, llevó a un callejón sin salida, con la opinión pública taiwanesa rechazando la idea. Pekín, impaciente, cambió entonces el cursor de presión de lo económico a lo militar. Por el contrario, otra victoria del DPP marcaría la continuación de las tensiones militares en el estrecho.
Además, si este ejercicio tuvo una amplia cobertura mediática en Europa, Beijing lo orquestó meticulosamente para no ofender ni a París ni a Bruselas, el Partido-Estado chino que busca renovar el diálogo y las relaciones económicas con los europeos al tiempo que intenta distender los vínculos entre ellos y Washington. Las autoridades chinas han acertado parcialmente en su apuesta, el presidente francés respondió favorablemente a las sugerencias de Pekín y aisló a Francia del escenario europeo y transatlántico durante las entrevistas con periodistas concedidas durante su vuelo de regreso a París. En efecto, en Bruselas y en la gran mayoría de las capitales europeas, es la percepción de una China que amenaza la paz y la estabilidad en el Estrecho de Formosa y, más allá, en el Indo-Pacífico, la seguridad de las cadenas de suministro de bienes esenciales y bienes estratégicos para la el buen funcionamiento de su economía y de su sociedad, el orden internacional establecido por la promoción de un modelo alternativo basado en ideales iliberales, que prevalece.
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Ante estas perspectivas, el presidente francés adopta una posición singular al afirmar que Francia y la UE no tienen ningún interés en involucrarse en un conflicto en el Estrecho de Formosa, que Francia no debe alinearse con las posiciones contrapuestas de Washington susceptibles de provocar una reacción exagerada de Pekín y que Francia, concebida como una ‘potencia de equilibrio’, debe promover la idea de una UE que incorpore una ‘tercera vía’ en un orden internacional que cambia rápidamente.
Estos comentarios son anacrónicos y constituyen un disparate geopolítico y estratégico. De hecho, en la escala de Francia, despedir a Washington y Beijing consecutivamente equivale a debilitar nuestras relaciones estratégicas con los Estados Unidos y nuestros aliados occidentales mientras se valora el régimen comunista chino cuya naturaleza es profundamente dictatorial y agresiva. Esto también equivale a colocar la economía por encima de la política en nuestras relaciones con China, siguiendo el ejemplo de Alemania, cuestionando la credibilidad de nuestra maniobra estratégica en el Indo-Pacífico manifestada durante dos discursos en Sydney y Numea en 2018 y luego formalizada en varios documentos programáticos por los Ministerios de las Fuerzas Armadas y de Relaciones Exteriores.
A escala europea, el enfoque de Macron es utópico. Más allá de que Francia es el único estado que apoya la idea de la autonomía estratégica de Europa, está claro que si la UE sigue siendo una potencia comercial, su capacidad de atracción se extingue y la de producir visión y sentido estratégico queda limitada. , lo que socava gravemente su credibilidad a nivel internacional. En un momento en que los países bálticos y los miembros del grupo de Visegrad, a través de una diplomacia de valores construida en torno al desarrollo de las relaciones económicas y las visitas parlamentarias, están pasando de la China comunista a Taiwán, Bruselas sigue siendo incapaz de adoptar una posición clara sobre China y proporcionar un marco concreto para su estrategia en el Indo-Pacífico.
En la escala del Indo-Pacífico, la percepción de que Francia ofrece un cheque en blanco a Pekín para promover discursos e intereses sin restricciones en un momento en que, en esta Asia marítima global, crece la preocupación por las ambiciones chinas y la búsqueda de socios estratégicos para Para garantizar que la seguridad prevalezca entre muchos actores locales, existe el riesgo de dejar en duda a nuestros socios en el eje Indo-Pacífico, especialmente porque el edificio de la Armada francesa, el Prairial, estaba llevando a cabo una «libertad de navegación» en los mares de China justo como presidente. Macron respondía preguntas de los periodistas y Beijing realizaba su ejercicio militar.
Además, el clamor causado por las conversaciones del presidente Macron demuestra la necesidad imperiosa de reevaluar y reconstruir la política de Francia hacia China. ¿Puede París permanecer anclada en el marco doctrinario gaullista de “amigo, aliado, pero no alineado”? ¿Es esto algo más que una postura egoísta pero irresponsable dada la situación en la región del Indo-Pacífico y, más en general, en el mundo? Ya es hora de que Francia redefina sus intereses en el Indo-Pacífico y alinee sus ambiciones con sus recursos. Ya es hora de que aclare sus posiciones reafirmando con firmeza la necesidad de preservar el statu quo en el Estrecho de Formosa y la integridad territorial de Taiwán, pero también sus valores que, si sigue siendo Francia, se oponen frontalmente, y más y más, a los defendidos por el régimen de Beijing.