Olivier Marleix es diputado de LR por Eure-et-Loir y presidente del grupo Les Républicains de la Asamblea Nacional.
Un drama más, un drama de más. El joven Matisse fue asesinado en Châteauroux por un menor afgano de 15 años tras varios procesos penales, ninguno de los cuales condujo a su encarcelamiento. Otro asesinato cometido por un menor, que se suma a los asesinatos de Shemseddine cuando salía de su colegio en Viry-Châtillon, al de Thomas en Romans-sur-Isère o al asesinato del joven Philippe en Grande-Synthe por dos menores en abril . La verdad está ahí: la delincuencia entre menores ya no es una noticia sino una radicalización de la violencia sin precedentes. Hablar de delincuencia juvenil parece incluso fuera de lugar cuando la realidad es ahora más brutal.
Ante esta serie de actos criminales, Emmanuel Macron anunció un “Grenelle sobre la violencia de los menores”, una burda comunicación manida que permitirá prescindir de la acción, a la espera de que las conclusiones sean discretamente enterradas. Despertemos. Salgamos por fin de la doble irresponsabilidad actual, la de los menores delincuentes y la de sus padres. Para ello, es necesario dar una respuesta penal eficaz a los infractores menores, responsabilizando a sus padres. Hoy no hacemos ninguna de las dos cosas.
Si los menores tuviesen excusa de responsabilidad, deberá recurrirse a la de los padres. Lamentablemente ya existe una disposición poco conocida: el artículo L. 227-17 del Código Penal, que permite considerar penalmente responsables a los padres que no cumplan sus obligaciones parentales. Esta disposición se utiliza muy poco hoy en día, ya que los magistrados parecen dudar a la hora de calificar los hechos. Seamos claros: dejar a un niño de 14 años solo en la calle en Nanterre en una noche de disturbios debe ser suficiente para caracterizar el delito. Así, durante los disturbios de 2023, de 50.000 alborotadores, 1.660 menores fueron condenados pero sólo 174 padres fueron sancionados, una proporción de uno de cada diez. En estas condiciones, ¿cómo podemos aspirar a combatir seriamente la preocupante explosión de violencia ejercida por menores? En 2010, aprobamos la ley Ciotti que permitía suspender las asignaciones familiares en caso de incumplimiento de los padres. El gobierno socialista lo derogó en 2013, pero la mayoría de Emmanuel Macron se ha negado a restablecerlo desde entonces, a pesar de nuestras repetidas propuestas durante 7 años.
Para responder a esta violencia por parte de menores, es necesario comprender sus mecanismos. En este sentido, es particularmente esclarecedor el trabajo del psiquiatra infantil Maurice Berger, en primera línea desde hace 40 años frente a los actores de esta violencia. Describe la violencia que muchas veces comienza en la infancia, en ambientes familiares donde reina la violencia culturalmente aceptada y padres que no ejercen adecuadamente la autoridad, esencial para la estructuración psicológica de un individuo. Para responder a esto, recomienda en primer lugar la eliminación de la “excusa de la minoría” que prevé una reducción de las penas impuestas a los menores. De hecho, los jóvenes comprendieron muy bien que antes de cumplir los 18 años tenían derecho a recibir la primera paliza sin consecuencias reales, cualquiera que fuera su gravedad.
Sobre todo, su obra destaca que para los jóvenes acostumbrados a la violencia, la privación de libertad constituye un primer shock y una ruptura con su barrio, sus costumbres, su lógica de “hacer lo que quiero, cuando quiero”. Sólo la detención permite una conciencia real de la gravedad de los actos cometidos. Sin embargo, nuestro sistema judicial ya no prevé la imposición de penas graves sólo tras una acumulación de delitos graves, especialmente en el caso de un menor. Cuando un joven es juzgado varias veces por actos de violencia y recibe una sentencia suspendida, tiene la sensación de que puede volver a hacerlo. La pena suspendida es una escuela de reincidencia, ¡la única donde se fomenta la repetición! Por tanto, debemos restablecer las penas de prisión cortas prohibidas desde 2019 por la ley Belloubet.
Algunas soluciones nunca han sido probadas, como los internados supervisados o Epide. Pasemos finalmente a una lógica de penas de prisión cortas que permitan una respuesta penal sistemática desde el primer acto delictivo castigado en el Código Penal con una pena de prisión, de algunas semanas o de algunos meses, según la edad del delincuente y de la gravedad de los hechos. Evidentemente, estas breves sentencias deben ejecutarse en establecimientos específicos para evitar que se transformen en escuelas de delincuencia.
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Miremos en otra parte qué funciona. En los Países Bajos, desde hace 20 años, hay más personas encarceladas que en Francia (180 entradas en prisión por cada 100.000 habitantes frente a 117 en Francia), con penas más cortas (una media de 5,1 meses de prisión en los Países Bajos frente a 11,1 meses en Francia). Francia). Como resultado, la delincuencia disminuye drásticamente, gracias a la velocidad de ejecución y a la certeza de la sentencia, y las cárceles se están vaciando, paradójicamente porque hemos decidido llenarlas. Ante una delincuencia juvenil endémica, Italia adoptó en 2023 un decreto-ley que permite el encarcelamiento de menores a partir de los 14 años como parte de la lucha contra el tráfico de drogas y la violencia armada.
Para hacer frente a esta “descivilización”, finalmente ha llegado el momento de revisar fundamentalmente nuestras políticas públicas, comenzando con un verdadero cambio de paradigma en la justicia juvenil para permitir sentencias de prisión rápidas, predecibles y firmes.
