El ministro de Trabajo, Olivier Dussopt, vuelve al nicho parlamentario. Después de varios meses de acalorados debates sobre la reforma de las pensiones, las discusiones se centrarán esta vez en el proyecto de Ley de Pleno Empleo, que debería permitir, como su nombre indica, caer por debajo del 5% de desempleo en Francia, y esto, antes de que finalice. del quinquenio en 2027. Una meta considerada inalcanzable por muchos economistas, pero que sigue vigente, aseguró Olivier Dussopt en Senado Público la mañana de este lunes.
La oposición de LR en el Senado, donde se abren los debates este lunes por la tarde, ya identificó puntos de fricción con el gobierno, en particular en lo que respecta a la transformación de Pôle Emploi en France Travail. “Estoy convencido de que podemos encontrar muchas más convergencias que diferencias”, dijo el ministro de Trabajo, quien deberá contar con la mayoría senatorial de derecha para la aprobación del texto. Los senadores presentaron casi 500 enmiendas, todos los grupos políticos combinados.
La creación de la red France Travail permite tener el mismo procedimiento de entrada para todas las personas que buscan trabajo o encuentran dificultades de integración, cualquiera que sea la puerta a la que llamen (Pôle Emploi, Cap’Emploi, asignaciones locales…). El texto del gobierno prevé cambiar el nombre de Pôle Emploi con el mismo nombre que el de la red, France Travail, para convertir a la institución en la punta de lanza de esta transformación de la política de empleo. La oposición mayoritaria de derecha ve esto como una fuente de “confusión” y propone mantener el nombre de Pôle Emploi.
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Otra medida controvertida del proyecto de ley «Plein-Emploi» del gobierno: la introducción de un apoyo renovado para los beneficiarios de RSA con el tema sensible de 15 a 20 horas semanales de actividad (inmersiones, cursos de actualización, redacción de CURRICULUM VENTA…). «La verdadera solidaridad es ayudar a salir» de la RSA, declaró Olivier Dussopt en el Senado Público. Hoy solo el 40% de los beneficiarios de la renta solidaria activa (RSA) están en Pôle emploi.
Según el plan inicial del gobierno, cada miembro de France Travail firmará «un contrato de compromiso», incluidos los beneficiarios de RSA y los jóvenes seguidos por las misiones locales. Los senadores dispusieron en comisión que este contrato fija una duración semanal de al menos 15 horas de actividad, mientras que el Gobierno favorece la flexibilidad para tener en cuenta situaciones concretas.
En la misma “lógica de derechos y deberes”, el proyecto de ley facilita la implementación de sanciones para los destinatarios que no respeten sus obligaciones. Ante el hacha de baja -poco aplicada- se puede suspender el pago de la renta solidaria activa en caso de incumplimiento, con regularización retroactiva cuando la persona vuelva a respetar sus compromisos. Los senadores limitaron a tres meses de RSA las sumas que así podrían pagarse retroactivamente. Sobre este proyecto de ley se han presentado dos mociones de rechazo en su conjunto que deberían ver chocar dos visiones de la sociedad.
El texto tiene otras dos partes: una que pretende mejorar el acceso de las personas con discapacidad al empleo en el entorno ordinario y otra sobre la primera infancia que reconoce a los municipios como «autoridades organizadoras» de acogida, con la misión de identificar necesidades, informar familias y construir la oferta.