Después de acalorados debates en el Comité de Desarrollo Sostenible de la Asamblea Nacional, el gobierno finalmente obtuvo, el martes por la tarde, la aprobación de los diputados para crear la ASNR (Autoridad de Seguridad Nuclear y Protección Radiológica). Se trata de fusionar la Autoridad de Seguridad Nuclear (ASN), el organismo de control del sector, y el Instituto de Protección Radiológica y Seguridad Nuclear (IRSN), el experto técnico, antes del 1 de enero de 2025. La votación se ganó por el margen más estrecho posible, con 260 Los diputados votaron a favor y 259 en contra. Roland Lescure, ministro de Industria, defendió la posición del Gobierno de “agilizar” las decisiones y “crear una autoridad más independiente, más atractiva y más fuerte”.
Estos objetivos de eficiencia están relacionados con el hecho de que el Jefe de Estado tiene intención de relanzar la construcción de nuevos reactores, con un primer pedido de 6 EPR2 cuyo coste acaba de ser reevaluado. Ante este proyecto que podría implicar un total de más de diez reactores, será necesario «triplicar o incluso quintuplicar» de aquí a 2030 el número de 2.000 inspecciones y 2.000 decisiones tomadas el año pasado, indicó Pierre Henriet, diputado de Horizon, partidario de la fusión. El lunes por la noche, los representantes de los empleados del IRSN enviaron una última carta a los diputados para denunciar «una regresión con respecto al sistema actual» que reduciría la «transparencia» y la «aceptación pública» de la energía nuclear. Uno de los temores es, en particular, que los dictámenes técnicos puedan publicarse mucho después de que se haya tomado una decisión, lo que supondría una regresión en comparación con las prácticas actuales.
Los representantes de los trabajadores también temen la fragmentación del experto técnico, una parte de cuyas actividades serán asumidas por la CEA (Comisión de Energía Atómica y Energías Alternativas) y otra parte será transferida al Ministerio de Defensa. Además, la elección del estatuto jurídico de la nueva entidad, que será una autoridad administrativa independiente, como ocurre actualmente con ASN, corre el riesgo de transformar al futuro policía del sector en una «agencia de programa» que no podrá no participar en cooperaciones de investigación nacionales o europeas, temen los empleados del IRSN. Esta unión entre la ASN y el IRSN es “una locura tecnocrática, inútil y peligrosa”, deploró el matemático Cédric Villani, ecologista y ex vicepresidente de la Opecst (Oficina Parlamentaria para la Evaluación de las Opciones Científicas y Tecnológicas), que salió de su reserva. para comentar sobre este proyecto de gobierno.
La votación para la creación de la futura policía nuclear se obtuvo gracias al cambio de posición de la RN, que se había opuesto por primera vez a la unión de las dos organizaciones, a principios de marzo, durante los debates de la Comisión de Desarrollo Sostenible.
El nacimiento de la ASNR aún está por concretarse, durante una comisión conjunta, que debería celebrarse el 3 de abril. Las enmiendas que fueron aprobadas durante la votación del proyecto de ley en primera lectura por los senadores en febrero fueron eliminadas en su mayor parte durante los debates en la Asamblea Nacional. Los contornos de la futura autoridad deben definirse rápidamente antes del 1 de enero de 2025. A finales de 2023, la ASN contaba con 530 empleados (incluidos unos 500 funcionarios) y el IRSN contaba con una plantilla de 1.731 personas.
